A queda da leitura no Brasil: uma análise do portal Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL)
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Date
Advisor
Rothberg, Danilo 
Coadvisor
Graduate program
Undergraduate course
Bauru - FAAC - Relações Públicas
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Universidade Estadual Paulista (Unesp)
Type
Undergraduate thesis
Access right
Acesso aberto
Abstract
Abstract (portuguese)
A 6ª edição da pesquisa “Retratos da Leitura no Brasil” (2024), desenvolvida pelo Instituto Pró-Livro, junto ao Ministério da Cultura, indicou, pela primeira vez em sua história, que a proporção de não-leitores é maior do que a de leitores no país. Neste contexto preocupante, é necessário refletir sobre a importância de ações comunicacionais e de políticas públicas, por parte do Governo Federal, para a fomentação da leitura, como lazer ou como recurso de aprendizado crítico. Dessa forma, este estudo visa analisar o portal eletrônico da política pública que está no cerne dessa problemática: o Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL), a fim de identificar a qualidade da informação, os recursos de acessibilidade e usabilidade, a transparência e as estratégias de comunicação e de multimodalidade para o engajamento. A comunicação pública digital do PNLL é um elemento fundamental para garantir a efetividade do plano, uma vez que o site é a principal interface entre o cidadão e o programa; dessa maneira, o presente trabalho adota como metodologia A) pesquisa bibliográfica sobre comunicação pública digital e manuais federais que adotam princípios de qualidade para sua implementação em veículos públicos e B) a construção de um questionário, a partir dos princípios identificados, para análise do sítio eletrônico do PNLL. C) identificar e sugerir pontos de atenção e melhoria na página. A análise permite concluir que o portal apresenta falhas sistêmicas de comunicação pública, com linguagem excessivamente formal, deficiências em acessibilidade e usabilidade, e baixo potencial para engajamento social. Essas lacunas criam um descompasso entre a política e seu instrumento de divulgação, comprometendo a efetividade do Plano. Recomenda-se, portanto, um realinhamento estratégico do portal, priorizando clareza, acessibilidade e participação, para que se torne de fato uma ferramenta de mediação entre a política pública e a sociedade.
Abstract (english)
The 6th edition of the survey “Retratos da Leitura no Brasil” (Portraits of Reading in Brazil) (2024), developed by the Instituto Pró-Livro in partnership with the Ministry of Culture, indicated for the first time in its history that the proportion of non-readers is higher than that of readers in the country. Within this concerning context, it is necessary to reflect on the importance of communicational actions and public policies by the Federal Government to promote reading, both as a leisure activity and as a resource for critical learning. Thus, this study aims to analyze the website of the public policy that is at the heart of this issue: the Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL - National Book and Reading Plan). The analysis will focus on the quality of information, accessibility and usability resources, transparency, and communication and multimodality strategies for engagement. The PNLL's digital public communication is a fundamental element to ensure the plan's effectiveness, as its website is the main interface between the citizen and the program. Therefore, this work adopts the following methodology: A) a bibliographic research on digital public communication and federal manuals that establish quality principles for its implementation on public platforms, and B) the construction of a checklist based on the identified principles to analyze the PNLL's website. C) identify and suggest points of attention and improvement on the page. The analysis leads to the conclusion that the portal exhibits systemic failures in public communication, characterized by excessively formal language, deficiencies in accessibility and usability, and low potential for social engagement. These gaps create a disconnect between the policy and its dissemination instrument, undermining the Plan's effectiveness. It is, therefore, recommended to pursue a strategic realignment of the portal, prioritizing clarity, accessibility, and participation, so that it may indeed become a mediation tool between public policy and society.
Description
Keywords
Comunicação pública digital, Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL), Políticas públicas, Incentivo à leitura, Acessibilidade digital, Digital public communication, Public policies, Reading promotion, Digital accessibility
Language
Portuguese
Citation
ANJOS, Adrian Guilherme Barros dos. A queda da leitura no Brasil: uma análise do portal do Plano Nacional do Livro e Leitura (PNLL). Orientador: Danilo Rothberg. 2025. 64 f. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Relações Públicas) – Faculdade de Arquitetura, Artes e Comunicação, Universidade Estadual Paulista(UNESP), Bauru, 2025.
