Análise da hierarquia dos eixos e variáveis da Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P) a partir das barreiras à inserção de práticas mais sustentáveis no campus

Abstract

Esta pesquisa teve como objetivo principal descrever uma hierarquia da relevância de barreiras à inserção de práticas mais sustentáveis em Universidades, por meio do uso da ferramenta de programação multicritério - Analytic Network Process (ANP) e aplicação de um survey em Universidades que aderiram ao modelo de gestão da Agenda Ambiental da Administração Pública (A3P). A pesquisa trouxe uma contribuição para pesquisadores e responsáveis pelo processo de Greening Campus no sentido de enumerar as barreiras junto à literatura, desenvolvendo uma hierarquia de barreiras sustentada pela perspectiva de especialistas da área de pesquisa. Além de apresentar as barreiras mais impactantes e relevantes, os resultados dão suporte na mobilização de recursos para a transposição ou mitigação das mesmas. Através da análise da relevância de eixos e variáveis da A3P a pesquisa trouxe como proposta uma forma mais efetiva e facilitada da implantação da respectiva agenda, ao ajustar o foco nas priorizações dos processos de tomada de decisão, dando suporte às iniciativas de práticas mais sustentáveis nas universidades. Dentre as barreiras enumeradas, três de maior relevância foram destacadas: falta de indicadores de desempenho, falta de financiamento e o fato de ser uma Instituição pública ou privada. Com o resultado obtido, as respostas junto à pesquisa vem de encontro com as demais pesquisas na área. Isso se atrela ao fato de que barreiras de teor estrutural e econômico se tornam mais impactantes conforme o cenário brasileiro estudado, pois o desajuste estrutural e econômico impossibilita mudanças antes mesmo delas serem implantadas e a resistência ocorre quando há uma iminência clara.

This research had as main goal to describe a hierarchy of the relevance of barriers to the insertion of more sustainable practices in Universities, through the use of the tool of multicriteria programming - Analytic Network Process (AHP) and application of a survey in Universities that adhered to the management model of Public Administration Environmental Agenda (A3P). Researchers and people responsible for the Greening Campus process contributed to enumerate the barriers to literature, developing a hierarchy of barriers supported by the perspective of research specialists. In addition to presenting the most impacting and relevant barriers, the results support the mobilization of resources for the transposition or mitigation of those barriers. The research also made it possible to generate a more effective and facilitated way of implementing A3P, through the reorganization of A3p's implementation and the hierarchy of barriers, by adjusting the focus on the prioritization of decision-making processes, in this case supporting the initiatives of More sustainable practices in universities. Among the 17 barriers listed, three major barriers were raised: lack of performance indicators, lack of funding, and the fact that it is a public or private institution. In this way, the result is in line with the other researches in the area, and the most cited barrier in several works, such as the most striking is resistance to change. This is linked to the fact that structural and economic barriers become more impacting according to the Brazilian scenario, seeing that structural and economic mismatch precludes changes before they are even implemented and resistance occurs when there is a clear imminence.