RESSALVA 

Atendendo solicitação da 
autora, o texto completo desta tese 

será disponibilizado somente a partir 
de 05/09/2019. 



 
 

 

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA 
“JÚLIO DE MESQUITA FILHO”  

 
INSTITUTO DE GEOCIÊNCIAS E CIÊNCIAS EXATAS 

 
    

 
 
  
 
 
  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Cristina de Moraes 
 
 
 
 

 
 
 
 

Uma velha moldura habitada por silêncios, um fundo 
territorial e seis verbos para integrar: a formação territorial 

do Oeste catarinense (1880/1940) 

Rio Claro-SP 
2018 

DOUTORADO EM GEOGRAFIA 



 
 

 

UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA JÚLIO DE MESQUITA FILHO – 

CAMPUS RIO CLARO 

INSTITUTO DE GEOCIÊNCIAS E CIÊNCIAS EXATAS 

Programa De Pós-Graduação Em Geografia 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UMA VELHA MOLDURA HABITADA POR SILÊNCIOS, UM FUNDO 

TERRITORIAL E SEIS VERBOS PARA INTEGRAR – A FORMAÇÃO 

TERRITORIAL DO OESTE CATARINENSE (1880-1940) 

 
 

Tese de Doutorado apresentada ao Pós-Graduação 

em Geografia do Instituto de Geociências e Ciências 

Exatas do Campus de Rio Claro, da Universidade 

Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”, como 

requisito parcial para obtenção do título de Doutora 

em Geografia 

 

 

 

Orientação: Professor Doutor Paulo Roberto 

Teixeira de Godoy; 

Co-Orientadora: Professora Doutora Carla Mariana 

Lois (UBA/CONICET) 

 

 

 

 

 

 

 

 

Rio Claro - SP 

2018 

 

 



 

Moraes, Cristina de 
       Uma velha moldura habitada por silêncios, um fundo territorial e seis
verbos para integrar: a formação territorial do oeste catarinense
(1880-1940) / Cristina de Moraes. - Rio Claro, 2018
       352 f. : il., figs.

       Tese (doutorado) - Universidade Estadual Paulista, Instituto de
Geociências e Ciências Exatas
       Orientador: Paulo Roberto Teixeira de Godoy
       Coorientadora: Carla Mariana Lois

       1. Santa Catarina - Geografia. 2. Formação territorial. 3. Oeste
catarinense. 4. Ideologias geográficas. 5. Práticas espaciais. 6. Fundo
territorial. I. Título.

 
918.164
M827u

	 Ficha Catalográfica elaborada pela STATI - Biblioteca da UNESP
Campus de Rio Claro/SP - Adriana Ap. Puerta Buzzá / CRB  8/7987 



 
 

 

Doutorado 

Cristina de Moraes 

 

UMA VELHA MOLDURA HABITADA POR SILÊNCIOS, UM FUNDO 

TERRITORIAL E SEIS VERBOS PARA INTEGRAR – A FORMAÇÃO 

TERRITORIAL DO OESTE CATARINENSE (1880-1940) 

 

 

 
Tese de Doutorado apresentada ao Pós-Graduação 

em Geografia do Instituto de Geociências e Ciências 

Exatas do Campus de Rio Claro, da Universidade 

Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”, como 

requisito parcial para obtenção do título de Doutora 

em Geografia. 

 

 

 

 

 

 

Comissão Examinadora: 

 

Prof. Dr. Paulo Roberto Teixeira de Godoy  

IGCE – Unesp/Rio Claro 

 

Profª Drª Bernadete Aparecida Caprioglio de Castro 

IGCE – Unesp/Rio Claro 

 

Prof. Dr. Manoel Fernandes Sousa Neto 

FFLCH – USP, São Paulo/SP 

 

Prof. Dr. Paulo Pinheiro Machado 

CFCH – UFSC, Florianópolis/SC 

 

Profª Drª Rogata Soares Del Gaudio 

IGC – UFMG, Belo Horizonte/MG 

 

 

 

 

Resultado: Aprovada 

Rio Claro, SP, 05 de março de 2018. 

 

 



 
 

 

 

Agradecimentos 

O trabalho da pesquisa é um caminhar solitário, porém, não se faz sozinho. E nesse andar, 

longe de terras e hábitos templanos há presenças, apoios e companheirismos que ficam para 

além da escrita. E, portanto, é necessário agradecer aqueles/aquelas que tornaram possível a 

feitura desta tese e deste caminho.  

Com enorme carinho e satisfação por tê-los na minha vida, agradeço o apoio, amizade, as 

longas, agradáveis e construtivas conversas tecidas com Tiago Cavalcanti, Raiane Florentino, 

Rafael Henrique Teixeira da Silva, Camila Benatti e Guilherme Caruso. Pessoas que sem 

sombra de dúvidas tornaram mais agradável esta jornada.  

Sou grata ainda a Pati Martinelli, Messias de Lira, Lisa Farias, Rodrigo Cavalcanti e aos 

colegas do CEGeo: Beatriz, José Renato, Ricardo, Adma e Jéssica, bem como a todos os 

demais colegas, funcionários e professores que convivi.  

Em especial, minha gratidão ao professor e amigo Fabrício Gallo pela amizade acolhedora e 

incentivo constante. Sempre pronto e disposto a oferecer uma mão amiga. 

Minha gratidão também para com os funcionários de todos os acervos que realizei a pesquisa 

documental. Igualmente as funcionárias da Biblioteca da Unesp de Rio Claro, sempre gentis e 

prestativas, transformando o simples ato de retirar um livro um “encontro” que 

carinhosamente ficou em minhas lembranças deste ambiente. 

Em especial aos professores Manoel Fernandes Sousa Neto e Paulo Pinheiro Machado pelo 

aceite de participar do desenvolvimento deste estudo enquanto avaliadores na qualificação e 

defesa. Sou grata ainda as professoras: Bernadete de Castro, que além de avaliadora deste 

trabalho final, sempre colaborou com seu carinho, acolhimento e exemplo de pessoa. Minha 

admiração por ti é enorme. Sou grata ainda a professora Rogata Soares del Gaudio pelas 

importantes contribuições, apontamentos e correções realizadas. Embora sou a única 

responsável pelo o que é afirmado neste trabalho, acredito que a pesquisa não seria a mesma 

se não tivesse recebido as orientações e sugestões que recebi de vocês. Portanto, ofereço os 

parcos resultados desta pesquisa, bem como, expresso minha imensa gratidão e estima. 

Para a professora e co-orientadora Carla Lois fica uma nota especial por sua inestimável 

ajuda, pelo respeito recebido e pelo incentivo constante que serviram para tornar mais 

palpável o desenvolver desta pesquisa e evitar que “eu ficasse cega a luz da procura”. Suas 



 
 

 

contribuições foram valorosas para além da pesquisa, mas também como exemplo de 

pesquisadora e pessoa. 

Meus agradecimentos ao CNPq, agencia de fomento responsável pelo financiamento desta 

pesquisa. Sem referido apoio financeiro este estudo seria praticamente impossível. Sou grata e 

desejosa que este auxílio seja multiplicado e distribuído para outros/outras pesquisadoras. A 

ciência é fundamental para o desenvolvimento social e para isto, é igualmente primordial que 

ciência, educação e tecnologia sejam âmbitos acessíveis a um amplo e diversificado conjunto 

populacional.  

Por fim, mas não menos importante, meus agradecimentos aos meus familiares e aqueles que 

mesmo distante torceram por mim. 

 

Muito obrigado!! 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
 

 

 

 

 

Era um fim de dia quieto 

Para quem quisesse ouvi-lo 

Apesar do céu sangrando 

Alguns mateavam tranquilos. 

Foi quando cascos nas pedras 

E constâncias de esporas 

Quebraram o calmo das casas 

Chamando olhares pra fora. 

 

Iam adentrando o povoado 

Quatro homens bem montados 

Três baios de cabos-negros 

Bem à direita um gateado 

 

Ponchos negros sobre os ombros, 

Chapéus batidos na face 

Silhuetas desconhecidas 

Pra qualquer um que olhasse. 

 

Traziam vozes de mandos 

Nas suas bocas cerradas 

E aparecendo nos ponchos 

Pontas de adagas afiadas. 

Olhavam sempre por perto 

Até mirarem um "ranchito" 

E sofrenarem os cavalos 

Onde um apeou solito. 

 

Primeiro um rangido fraco 

Depois um grito "prendido" 

E a intenção da adaga 

Tinha mostrado sentido. 

E os quatro em seus silêncios 

Voltaram no mesmo tranco 

Deixando junto a soleira 

Vermelho num lenço branco. 

 

Era mais um que ficava 

Depois que os quatro partiam 

Por certo em baixo dos ponchos 

Algum mandado traziam. 

Traziam fios de adagas 

E silêncios pra entregar... 

-era um gateado e três baios 

Foi o que deu pra enxergar!! 



 
 

 

 

Ninguém sabe, ninguém viu 

Notícias viram depois. 

Alguém firmava na adaga 

Só não se sabe quem foi. 

E o povoado segue o mesmo 

Dormindo sempre mais cedo 

Dormem ouvindo o silêncio 

E silenciam por medo! 

 

“No silêncio das janelas do povoado”. 

Luiz Marenco. 

 

 

 

 

Aquele ali, se aquentando, 

Que parece estar dormindo, 

É o velho "seu" Esmelindro 

Que ao pé do fogo se esconde, 

Quando lhe falam, responde, 

Mas senão, vive calado, 

Olhar triste, entrecerrado 

Perdido, não sei onde! 

 

É desses índios de estância 

Que ninguém conhece o drama. 

Tem só os arreios da cama 

E um poncho velho que o cobre. 

E embora nunca se dobre, 

Nem ao guascaço mais duro, 

Pouco lhe importa o futuro, 

Pois já nasceu pra ser pobre! 

 

Conhece de tudo um pouco, 

Trança, laça e gineteia 

Não fala da vida alheia 

Nem se mete em discussão 

E já ao primeiro clarão, 

A estrela d'alva saindo 

Encontra o velho Esmelindro 

De pé, batendo tição! 

 

É quem recolhe os cavalos 

Bem antes que o dia venha, 

Puxa água e corta lenha 

Pra as chinocas da cozinha. 

É quem cuida de galinha 

E dá quirera pra pinto. 

Sabe tudo por instinto 



 
 

 

E o que não sabe, adivinha! 

 

Surgiu um dia na estância 

Ao tanco dum baio-ruano 

E ficou. Passou-se um ano, 

Foi ficando, até ficar... 

E ao fim de tanto penar 

Só tem, além da ossamenta, 

Esse fogo onde se esquenta 

E esse galpão que é o seu lar. 

 

A ninguém diz de onde veio 

Nem tampouco pra onde vai. 

Não tem mãe, nem teve pai 

Que lhe acolherasse um nome 

E à medida que se some 

No tremendal da amargura 

Vai vendo que sem ternura 

As almas morrem de fome. 

 

Por isso é que ao pé do fogo 

Cabisbaixo e silencioso 

Vive a pensar no repouso 

Da cruz do campo, sozinha, 

Quando ali de tardezinha 

O vento for repetindo: 

Dorme aqui um tal de Esmelindro 

Que nem sobrenome tinha! 

 

 

“Seu Esmelindro” 

Gabriel Ortaça 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
 

 

Resumo 

Esta pesquisa procurou analisar a formação territorial do Oeste de Santa Catarina, no período 

de 1880/1940, com o objetivo de desconstruir a interpretação de que os processos de 

formação possuem seu momento de gênese na implantação dos núcleos coloniais (a partir da 

segunda metade do século XX). Para isso, em um primeiro momento, constrói uma reflexão 

sobre como esta interpretação (da origem do Oeste catarinense a partir da colonização) produz 

uma moldura interpretativa que coloca em silêncio um significativo conjunto de eventos, 

agentes, relações e conflitos e acaba produzindo uma significação da “colonização” como 

evento fundador dessa região.  Propõe-se como hipótese de investigação que essa perspectiva, 

de certo modo ainda vigente, acaba por tornar robusta a interpretação historiográfica proposta 

pela ideologia dominante. Sustenta-se, ainda, que a adoção do espaço-tempo de 1880-1940 

como um fundo territorial em processo de integração corresponde a um fio investigativo que 

permite ultrapassar os silenciamentos produzidos pela historiografia. Também permite 

incorporar no enfoque acerca da formação dessa região alguns elementos que têm sido 

expurgados do passado oestino (como os conflitos advindos das relações de poder, os litígios 

territoriais, a atuação dos engenheiros militares na formação regional, o processo de 

mapeamento e racionalização etc). Conjuntamente com a ideia de fundo territorial, propõe-se 

que sejam consideradas as práticas espaciais que permitem a integração deste fundo. São 

identificadas seis práticas, as quais estão escritas na forma de verbos com o intuito de remeter 

a necessidade de compreendê-las sempre em uma perspectiva histórica, considerando-as 

sempre em movimento. São: partilhar, alinhavar, conhecer, significar, tecer e cultivar.  

 

Palavras-chave: Fundo territorial – Oeste catarinense – formação territorial – moldura 

interpretativa - práticas espaciais – ideologias geográficas.  

 

 

 

 

 

 

 

 



 
 

 

Abstract: 

 

This research intended to analyze the West territory formation of the State of Santa Catarina – 

Brazil, in the period of 1880 – 1940, aiming to break up the interpretation that the formation 

processes have their genesis moment in the implementation of colonial centers (from the 

second half of the XX Century). In this regard, at a first moment, it builts a reflection about 

how this interpretation (of the Santa Catarina West origin from the colonization) produces an 

interpretative frame that puts in silence a significant set of events, agents, relations and 

conflicts. Also produces a significance of the “colonization” as the founder event of this 

region. As an investigation hypothesis it is proposed that this perspective, in a certain way still 

valid, turns robust the historiographic interpretation suggested by the dominant ideology. It is 

argued yet that the adoption of the time-space 1880-1940 as a territorial fund in integration 

process agrees to an investigative line which allows to overcome the silences produced by 

historiography. Also allows to incorporate some elements that have been pushed out of the 

West past in the approach about this region formation (such as the conflicts from power 

relations, territorial disputes, military engineers performance in the regional formation, 

mapping and rationalization process, etc). Together with the idea of territorial fund, it is 

offered that all the space practices which allow the fund integration should be considered. Six 

practices are identified, in verb form, with the goal of contemplate the necessity of 

understanding them always under a historical perspective, always in movement: to divide, to 

baste, to know, to mean, to weave and to cultivate. 

Key-words: territorial fund – Santa Catarina Wes – territory formation – interpretative frame 

– space practices – geographical ideologies. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
 

 

Lista de Ilustrações 

 

Figura 01: Carta da Província de Corrientes do Território de Misiones de autoria de Martin de 

Moussy....................................................................................................................................109 

Figura 02: Parte do Mapa das Cortes (1749) “Pepiri” e o rio Santo Antônio.........................112 

Figura 03: Carta “Le Paraguay”-  Parte S. D’Anville............................................................ 116 

Figura 04: Mapa do Território Nacional de Misiones........................................................... 120 

Figura 05: “American Progress” ...........................................................................................136 

Figura 06: Mosaico de imagens capturadas durante os trabalhos demarcatórios entre os dois 

países, sob o título de “Cataratas do Iguaçu ou Salto de Santa 

Maria”.....................................................................................................................................140 

Figura 07: Mosaio com o Mapa do Estado do Paraná............................................................143 

Figura 08: Caricatura -  República brasileira se opõe a partilha de Missões 

................................................................................................................................................ 146 

Figura 09: Caricatura sobre o Mapa das Cortes......................................................................153 

Figura 10: Mappa das Questões de Limites entre Paraná e Santa Catharina......................... 174 

Figura 11: Detalhe do Mappa das Questões de Limites entre Paraná e Santa Catharina........175 

Figura 12: Legenda do Mappa das Questões de Limites entre Paraná e Santa Catharina......175 

Figura 13: Mapa do Estado do Paraná (1896).........................................................................177 

Figura 14: Planta de Viação do Estado do Paraná no ano de 1906....................................... 178 

Figura 15: Carta do Estado de Santa Catharina (1907)..........................................................179 

Figura 16: Mapa Geral mostrando a Estrada de Ferro de Paranaguá a Coritiba e seu 

prolongamento até a Foz do rio Iguassu nos limites imperais com as Repúblicas do Paraguay e 

Argentina.................................................................................................................................182 

Figura 15: Detalhe da porção Oeste do Mapa Geral mostrando a Estrada de Ferro de 

Paranaguá a Coritiba...............................................................................................................183 

Figura 18: Plano urbanístico de 1938, assinado por Serafim Bertaso....................................188 

Figura 19: Imagem do monumento “o Desbravador”.............................................................192 



 
 

 

Figura 20: Mosaico composto com imagens do Actas da Segunda Partida 

(Argentina/Brasil)...................................................................................................................205 

Figura 21: Segundo mosaico composto com imagens do Actas da Segunda Partida........... 206 

Figura 22: Imagens das cadernetas de campo........................................................................209 

Figura 23: Mosaico de imagens referentes aos trabalhos demarcatórios da fronteira entre 

Santa Catarina e Paraná..........................................................................................................211 

Figura 24: Fazendas Registradas pela Comissão Demarcatória em 

1916........................................................................................................................................213 

Figura 25: Mapa da distribuição magnética da serra divisória da fronteira entre Brasil e 

Argentina divisor das águas do S.(anto) Antônio do Pepery Guassu, kilometro 

09...........................................................................................................................................217 

Figura 26: Levantamento expedido pelo Coronel José B. Bormann como parte dos trabalhos 

da Colônia Militar do 

Chapecó..................................................................................................................................229 

Figura 27: Detalhes do Levantamento expedido pelo Coronel José B. Bormann como parte 

dos trabalhos da Colônia Militar do 

Chapecó...................................................................................................................................229 

Figura 28: Parte da Carta Corográfica do Paraná, ano de 1882............................................. 230 

Figura 29: Mosaico de imagens relativas a Viagem de 1929..................................................239 

Figura 30: Propaganda usada pela Sociedade Territorial Mosele, Eberle, Ahrons & Cia com 

emprego de mapas, plantas cadastrais e fotografias...............................................................251 

Figura 31: Litografia “Os assentamentos alemães no Norte do Estado de Santa Catarina, Sul 

do Brasil”................................................................................................................................252 

Figura 32: Localização das Fazendas, Colônias e concessões territoriais no período de 1910-

1920........................................................................................................................................260  

Figura 33: Representação da mesma área, mas a partir de uma carta da localização das 

colônias militares nos Campos de Palmas..............................................................................260 

Figura 34 – Localização de algumas das concessões de terras “devolutas” do Estado e das 

fazendas.................................................................................................................................. 262 



 
 

 

Figura 35: Foto do edital expedido pela Brazil Railway proibindo a ocupação e posse das 

terras situadas às margens do rio do Peixe..............................................................................271 

Figura 36: Caminhos e vias em 1880..................................................................................... 279 

Figura 37: “Schema da Parte do Sul do Brazil demonstrando a localização geral e linhas da 

Brazil Railway Company” ....................................................................................................292 

Figura 38: Mapa do Estado de Santa Catarina em 1927, com destaque para as comunicações 

construídas até o período........................................................................................................ 307 

Figura 39: Mosaico comparativo de imagens das vias em 1880, 1882 (Campos de Palmas) e 

1927 (Oeste catarinense)....................................................................................................... 306 

Figura 40: Destaque para a região Oeste catarinense a partir do “Mapa do Estado de Santa 

Catarina em 1927”, com as vias de comunicação existentes ao final da integração do fundo 

territorial Oeste catarinense.....................................................................................................309 

Figura 41: Propaganda da Colônia Bom Retiro em Concórdia – SC.....................................318 

Figura 42: Propaganda da Colônia Rio Branco......................................................................319 

Figura 43: Propaganda da Colônia Concordia........................................................................320 

Figura 44: Os assentamentos alemães no norte do Estado de Santa Catarina (Sul do Brasil), 

datada de 1898........................................................................................................................322 

Figura 45: Mosaico com detalhe de certificado de Técnico Agrícola e a Direita Brasão da 

Empresa Colonizadora Bertaso, Maia e Cia...........................................................................328 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
 

 

 

SUMÁRIO 

 

INTRODUÇÃO...................................................................................................................... 18 

 

CAPÍTULO 01. DA PROBLEMÁTICA, HIPÓTESE E TESE.........................................21  

01.01.  Alinhavando ideias, incômodos e estranhamentos......................................................21 

01.02. O atual conhecimento sobre a formação do Oeste catarinense....................................23 

01.03. Do desconforto ao esboço de uma nova interpretação – o conceito de fundo 

territorial.................................................................................................................................. 35 

 

CAPÍTULO 02. DO MÉTODO E DOS PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS 

PARA DESFAZER A MOLDURA. ....................................................................................55 

02.01. A apresentação da proposta construída......................................................................... 63 

 

CAPÍTULO 03. CONSIDERAÇÕES SOBRE A FORMAÇÃO TERRITORIAL DO 

BRASIL E SOBRE OS CAMPOS DE PALMAS NO FINAL DO OITOCENTOS........ 83 

03.01. Considerações sobre a formação do território brasileiro no final do 

Oitocentos.................................................................................................................................83 

03.02. Os “Campos de Palmas e territórios contíguos” no final do Oitocentos...................100 

 

CAPÍTULO 04. INTERESSES, MAPAS E LINHAS A PARTILHAR ESPAÇOS. O 

LITÍGIO DE MISIONES/PALMAS E SUAS IMPLICAÇÕES NA INSERÇÃO DO 

FUNDO TERRITORIAL OESTE CATARINENSE........................................................106 

04.01. Em busca de estabilidade política e territorial na Bacia platina: o caso do litígio de 

Misiones/Palmas.....................................................................................................................106 

04.02. La tierra del oro verde: a importância de Misiones na formação territorial da República 

Argentina.................................................................................................................................119 



 
 

 

04.03. A interiorização do Império e defesa das fronteiras: a importância das Colônias 

Militares para o expansionismo imperial brasileiro ...............................................................129 

04.04. O Peperi vale mais que o Nicarágua” ou “as Cataratas do Iguaçú valem mais que as 

Quedas de Niágara”? Os interesses nas disputas territoriais da Questão de 

Misiones/Palmas.....................................................................................................................137 

04.05. Aproximações políticas: a moeda de troca territorial..................................................144 

04.05. “Vitória dos mapas” – a moldura cartográfica para (não) entendimento das práticas de 

poder no litígio........................................................................................................................152 

 

CAPÍTULO 05. AJUSTES DE INTERESSES ENTRE TRILHOS, TERRAS E MATE: 

A QUESTÃO DE LIMITES ENTRE OS ESTADOS DE SANTA CATARINA E 

PARANÁ................................................................................................................................159 

05.01. Origens e a construção dos limites territoriais entre os dois Estados......................... 160 

05.02. Limites demarcados pelos enredos políticos e econômicos: o desenlace e alguns 

possíveis interesses.................................................................................................................179 

05.03. Partilhar e cultivar: a criação dos novos municípios, instituição dos poderes locais e 

incorporação das ideologias geográficas.................................................................................183 

 

CAPÍTULO 06. ALINHAVAR, CONHECER E SIGNIFICAR: COLOCAR LINHAS, 

SIGNIFICADOS E PODER NOS CONFINS....................................................................195 

06.01. Alinhavar: a geometrização do espaço e o controle estatal..........................................198 

06.01.02. As definições dos limites: práticas, questões técnicas, leituras e discursos 

territoriais................................................................................................................................202 

06.02. Linhas, imagens e plantas cadastrais: a formação de um novo saber territorial..........218 

06.03. A criação de significações geográficas funcionais a formação territorial................... 227 

 

CAPÍTULO 07. AS TERRAS DO “SERTÃO” À ESPERA DOS “OBREIROS DA 

NAÇÃO”: LEIS E AGENTES DA COMERCIALIZAÇÃO DE TERRAS NO OESTE 

CATARINENSE....................................................................................................................242 



 
 

 

07.01.Terras para agricultura comercial: o fundamento da lei imperial de terras...................243 

07. 02. Constituição de 1891: autonomia para as oligarquias regionais.................................253 

 

CAPÍTULO 08. TECER: O VERBO A COSTURAR OS SERTÕES.............................278 

08. 01. Por terras, por águas: Os caminhos do domínio territorial e “descaminhos” do 

isolamento econômico dos Campos de Palmas em finais do século XIX..............................279 

 08.02. Caminho de ferro, mais caminhos por terra: intensificação da integração do fundo 

territorial por meio do ajuste espacial.....................................................................................292 

08.03. Tempos e espaços entre as “costuras”: algumas leituras possíveis..............................304 

 

CAPÍTULO 09 – CULTIVAR: A TERRA E O MITO FUNDANTE..............................312 

09.01: Retratos do paraíso e “terras de fertilidade”: discursos a tecer o comércio e cultivar 

significações............................................................................................................................313 

09.02. Rupturas e expropriação: elementos constituintes da colonização no e do Oeste 

catarinense...............................................................................................................................329 

 

CONSIDERAÇÕES FINAIS...............................................................................................347 

REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS................................................................................352 

FONTES.................................................................................................................................365 

 

 

 

 



18 
 

 

Introdução  

 

Este trabalho apresenta o resultado da pesquisa de doutoramento que teve como estudo 

a formação territorial do Oeste catarinense, com o intuito de construir uma abordagem distinta 

daquela que permanece até contemporaneamente sobre esse processo. A concepção existente 

e majoritária aponta, direta ou indiretamente, a adoção do evento da colonização como 

“marco zero”, o que funciona como um arquétipo de interpretação que acaba por impor uma 

interdição histórica, designando os eventos que são considerados como pertencentes a essa 

interpretação. Por conseguinte, acaba por indicar o que não é considerado como elemento do 

Oeste catarinense, bem como propõe que alguns eventos pertencem a um passado sem vínculo 

com a implantação dos núcleos coloniais e daquilo que hoje conhecemos como a região Oeste 

de Santa Catarina. Essa visão, funciona como uma moldura interpretativa, que dentre as 

consequências mais notáveis, têm-se a existência de saltos explicativos (com intervalos de 

décadas), os quais são apresentados apenas justapostos, e a não investigação de práticas 

espaciais e suas articulações desenvolvidas durante a transição do século XIX para o XX.  

O resultado desta pesquisa está exposto em nove capítulos. A apresentação da 

problemática, da hipótese e da tese está explícita no Capítulo 01, o qual possui uma exposição 

sobre reflexões acerca do emprego conceitual referente a pesquisas que abordam a presente 

temática. Trata de conceitos como os de sertão, colonização e fronteira, para, a partir desses 

pensamentos, apresentar de forma sucinta a tese construída. Uma apresentação das obras de 

caráter regional que são referência para estudo da área de pesquisa também integra esse 

capítulo. 

No Capítulo 02, discorro sobre método, procedimentos metodológicos e diálogos 

afins, os quais julgo pertinentes para explicar sobre a construção desta pesquisa. É nesse 

mesmo capítulo que apresento uma proposta alternativa de interpretação, visto que além da 

crítica, convém indicar outras possibilidades de estudo e investigação. De certa forma, o 

Capítulo 01 e o Capítulo 02 estão muito relacionados, de modo que as suas ideias somente são 

compreendidas de maneira satisfatória com a leitura de ambos. 

A partir do Capítulo 03, expõe-se a proposta de investigação elaborada. 

Especificamente esse terceiro capítulo, intitulado “Considerações sobre a formação territorial 

do Brasil e sobre os Campos de Palmas no final do Oitocentos” foi construído com o objetivo 

de fornecer um panorama da formação territorial brasileira, por meio da qual a integração do 



19 
 

fundo territorial adquiriu caráter processual. É a contar dessa estrutura que o projeto de 

modernização do território e da sociedade foi construído, sendo importante o entendimento 

deste para contextualizar as intervenções territoriais e sociais que posteriormente foram 

realizadas nos Campos de Palmas. 

Os Capítulos 04 e 05 exploram as intervenções e os interesses que caracterizaram os 

dois litígios territoriais que integraram as áreas em estudo, sendo a querela das 

Misiones/Palmas e a formação dos limites entre Paraná/Santa Catarina. A resolução da 

soberania e da administração de um espaço corresponde a um evento primordial para o 

desenvolvimento de políticas que visam à formação territorial, visto que somente após essas 

resoluções é que as práticas de integração podem ser desenvolvidas com maiores efetividade e 

investimento. 

O Capítulo 06, denominado “Alinhavar, conhecer e significar: colocar linhas, 

significados e poder nos confins”, tem como objetivo descrever sobre o que identifico como 

segundo, terceiro e quarto verbos da inserção de um fundo territorial. O primeiro refere-se ao 

processo de geometrização do espaço, com o intuito de torná-lo passível de uma leitura que 

atenda às demandas do Estado territorial, bem como a episteme do capital. Conjuntamente, o 

ato de conhecer as feições geográficas consubstancia esse processo de tornar conhecido o 

espaço para melhor exercício do poder e também do desenvolvimento do referido modelo 

econômico. O ato de conhecer não corresponde necessariamente a uma leitura fidedigna 

daquilo que é observado. Por fim, a construção de significações funcionais à formação 

territorial integra e finaliza esse capítulo.  

O Capítulo 07, “As terras do “sertão” à espera dos “obreiros da nação”: Leis e agentes 

da comercialização de terras no Oeste catarinense”, versa sobre alguns agentes que 

orquestraram a colonização do Oeste catarinense, bem como sobre os aportes jurídicos e 

relacionais que ancoraram a produção de espaço sob os moldes capitalistas, destacando as 

alianças políticas que funcionaram como domínio de classes.  

O Capítulo 08, intitulado “Tecer: o verbo a costurar os sertões”, contempla 

especificamente a construção dessas estradas de rodagens, estradas vicinais e ferrovias 

construídas, sobretudo, a partir da expansão territorial do capitalismo, cuja integração de 

fundo territorial é um processo elementar. Isso ocorreu mediante a ruptura das barreiras 

geográficas e a atribuição de fluidez do espaço, regularidade dos fluxos, dinamicidade dos 

povoados já existentes. Permite a produção do espaço a partir da articulação de padrões 

espaciais distintos.  



20 
 

Por fim, o Capítulo 09, “Cultivar: a terra e o mito fundante”, tem como objetivo 

discorrer sobre as leituras sociais tecidas em relação aos caboclos e colonos-migrantes, 

consistindo em uma expressão do conflito advindo das diferentes formas de organização 

social desencadeadas a partir da privatização da terra. Essas leituras tecidas e inseridas com 

fortes ingredientes de animosidade e desprezo para o grupo já residente podem ser 

compreendidas como estruturas que definem os papéis e as hierarquias dos grupos a partir de 

certa ideologia veiculada. Ao final do item, tento mostrar como essas representações também 

estruturam relações de poder, outorgando aos “desbravadores” (e agentes que adotam postura 

semelhante) a função de direcionar a sociedade, seja como modelo, seja por meio das 

instituições políticas locais. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



347 
 

 

CONSIDERAÇÕES FINAIS 

 

Pretendeu-se, neste estudo, refletir sobre as limitações de abordagens investigativas 

que adotam a compreensão o Oeste catarinense a partir da colonização, situando esta última 

como o evento fundante de referida região. Essa postura acaba por reproduzir um processo de 

silenciamento que uma série de eventos e agentes foram condicionados. Também se teve 

como objetivo apresentar uma proposta alternativa de estudo com o intuito de superar esta 

interdição, mediante o emprego do conceito de fundo territorial ao espaço-tempo do Oeste 

catarinense entre 1880/1940. 

Ao longo do desenvolvimento deste estudo foi possível reiterar que a ideia de início do 

Oeste catarinense a partir da colonização implica em um ângulo de análise que não permite 

incorporar eventos importantes da formação territorial, os quais foram fundamentais para 

conformar a realidade que atualmente caracteriza esta região. Estes eventos, embora 

primordiais, sofreram um processo de silenciamento advindo da significação que o evento da 

colonização recebeu a partir do discurso oficial e da historiografia. Esta significação ao 

mesmo tempo que atribui um conteúdo semântico para a colonização como momento 

fundante, também implica na produção de silêncios para o conteúdo histórico, geográfico, 

social, antropológico, etc., que ocorreu antes deste movimento migratório. A existência deste 

silêncio não significa necessariamente que estes eventos são totalmente desconhecidos ou que 

sua existência seja negada. O que acaba por ser ocultado quando se propõe que estes eventos 

não integram a história do Oeste de Santa Catarina é as relações de poder, os conflitos, os 

interesses, as práticas de violências, que estão articulados nestes acontecimentos. Aqui vale 

retomar que o silêncio é produzido também no entremeio das palavras (ORLANDI, 1992), um 

silêncio que pode ser produzido segundo nossos métodos e fundamentações teóricas adotados 

para estudar algo.   

Com o intuito de apresentar uma proposta alternativa, a qual deveria explorar as 

relações entre os eventos que o discurso oficial insiste em considerar como momentos 

desconexos e sem relação, foi proposto o emprego do conceito de fundo territorial para 

caracterizar o Oeste catarinense no período de 1880-1940. Essa sugestão requer a adoção de 

uma perspectiva histórica para subsidiar o entendimento dos processos geográficos, acatando 

a ideia de movimento como intrínseco as categorias de estudo. Deste modo, ao mesmo tempo 

que o estudo analisa processos mais genéricos relacionados com o espaço, também permite 

ajustar o ângulo de análise para a dimensão histórica que está relacionada com a formação do 



348 
 

território – um processo dotado de especificidade e que tem nas condições econômicas e 

políticas importantes elementos da sua formação. Conforme salienta Moraes (2002) são dois 

níveis de abordagem: um mais genérico, dialoga com os macroindicadores que delimitam as 

estruturas de funcionamento; e outro que corresponde à “malha fina do desenrolar das 

conjunturas” (MORAES, 2002, p.60) e atribui ênfase à atuação política. 

Outro norteamento importante para desenvolver esta pesquisa foi a adoção da 

categoria de ideologias geográficas (MORAES, 1996) como elemento constituinte da 

formação territorial. Esse procedimento investigativo permite uma postura analítica que 

congregue tanto a produção dos arranjos espaciais nos processos de territorialização como 

também os discursos e representações que são veiculados com o intuito de inculcar, de 

moldar, de interferir na forma como os sujeitos sociais se relacionam com o espaço. As 

ideologias geográficas são o conteúdo das representações coletivas que impulsionavam a 

transformação ou acomodamento do/no espaço. Como é uma categoria que possibilita analisar 

a partir dos desígnios que moldam planos e projetos para um determinado espaço, tem como 

mérito a incorporação dos valores e interesses que norteiam as ações. Estes projetos, mesmo 

quando são fracassados ou mesmo quando ficam restritos ao papel, devem ser compreendidos 

como eivados de valores e leituras espaciais que revelam as intenções que determinados 

grupos constroem para certas porções do espaço. Deste modo, estes planos são importantes 

materiais para elucidar os processos territoriais.  

A disseminação de discursos coextensivos a ideologia dominante tinha como objetivo 

de inculcar comportamentos, orientar práticas e leituras sociogeográficas em sujeitos (os 

agentes sintagmáticos, na leitura de Raffestin [1993]), afim de atribuir concretude aos projetos 

elaborados pela classe dominante. Destes desígnios, alguns podem ser retomados: conquistar 

a soberania sobre os Campos de Palmas frente ao litígio com a Argentina, impulsionar e 

direcionar o fluxo migratório para povoamento do Oeste catarinense, colocar em silêncio as 

populações caboclas e indígenas mediante a identificação dessa área como sertão (que remete 

a área desocupada), inculcar um modelo ideal de relação com a natureza (quando reforça a 

associação de progresso e civilização com o desenvolvimento de atividades econômicas de 

grandes intervenções na natureza e norteadas para atender o comércio), etc.  Observou-se que 

o ajuste dos discursos e representações conforme avançava a integração do fundo territorial é 

uma importante evidência que os eventos que ocorreram antes da colonização e aqueles que 

ocorreram após integram um mesmo processo. 

De importante contribuição para demonstrar a relação entre os eventos no intervalo do 

tempo de 1880 a 1940, é o conceito de práticas espaciais. Seguindo a proposta de Moraes 



349 
 

(2002), a qual sugere a adoção de uma abordagem histórica, as práticas foram identificadas 

por verbos, visando destacar que as mesmas devem ser compreendidas como formadoras 

deste movimento de transição de um fundo territorial para a região Oeste. Embora foram 

apresentadas separadamente uma das outras, ao longo da pesquisa ficava clara a relação 

estabelecida entre elas. As práticas espaciais escolhidas são exatamente aquelas fundamentais 

para que este fundo territorial fosse integrado. 

Ao longo da pesquisa foi possível perceber que estas práticas possuem aproximação 

nos eventos e muitas vezes, um mesmo fato apresenta mais que uma prática para ser 

efetivado. Essas aproximações entre são constantes e recorrentes ao longo do todo o processo 

de integração, cuja aproximação pode ser melhor analisada de acordo com o enfoque que o 

pesquisador escolher. Torna-se importante ressaltar que as práticas espaciais indicadas 

compõem conjuntamente o processo de integração deste fundo territorial e não apenas uma ou 

outra. Como exemplo dessa articulação tem-se o caso da construção da ferrovia São Paulo - 

Rio Grande, a qual intensificou as conexões necessárias para elevar a territorialização do 

poder e expansão territorial do capitalismo. Todavia, a construção desta rede geográfica só foi 

possível mediante a produção de saber relacionados ao espaço, que identificamos como 

alinhavar e conhecer (conforme consta no Capítulo 06).  

Uma consideração que deve ser destacada é que este processo de integração não 

ocorreu somente a partir de influências internas do território e de agentes brasileiros, mas 

também com a presença e atuação de agentes internacionais, sobretudo o capital financeiro 

internacional. Essa condição fica evidente mediante a atuação da Brazil Raiwlay Companhy 

na construção da ferrovia São Paulo-Rio Grande, concretizando o que Harvey (2006) define 

como ajuste espacial do capitalismo. 

Portanto, pode-se afirmar que é fundamental entender este processo a partir da 

articulação de diferentes escalas geográficas (SMITH, 2002), articuladas a partir da 

diferenciação espacial (SMITH, 1988) intrínseca ao espraiamento da economia mercantil. 

Essa diferenciação espacial a qual nos referimos é a funcionalização por qual o fundo 

territorial passou mediante a atuação de diferentes agentes (colonos-militares, sitiantes, 

caboclos, colono-migrante) até o assentamento da economia camponesa subordinada ao 

capital com a criação dos núcleos coloniais.  

A adoção do conceito de práticas espaciais também permitiu considerar as relações 

espaciais a partir das diferentes naturezas do espaço (HARVEY, 2010). A imagem do Oeste 

catarinense com significativo fraccionamento do espaço representado através das plantas 

cadastrais era algo que chamava a atenção, sobretudo indagando como que de um espaço 



350 
 

quase ignoto pelas autoridades do Estado (inclusive chamado esta região de sertão) passou 

desta condição de pouco conhecimento e pouco controle para a um notório retalhamento 

espacial? A curiosidade acerca dos procedimentos e caminhos tomados para realizar o 

mapeamento e levantamento topográfico instigou de forma significativa o andar desta 

pesquisa. A transição de um espaço com posses indicadas somente por nomes para um espaço 

com lotes retilíneos, delimitados e regularizados evidenciam a transição de relações espaciais 

de natureza distinta. Grande parte das posses que existiam quando este espaço era identificado 

como Campos de Palmas e/ou sertão, eram dotadas de uma natureza relacional (nos mapas 

apareciam apenas com a localização ou o nome da fazenda escrito próximo a esta 

localização), que posteriormente foi substituída por uma natureza absoluta – esta última 

fundamental para o controle do espaço (que aparece nos documentos cartográficos através das 

delimitações bem definidas) 396. No estudo dessa prática de alinhavar e conhecer é 

incontestável a importância que os engenheiros militares alocados na Colônia Militar do 

Chapecó desempenharam. E esta atuação dos militares é praticamente desconhecida quando 

se busca as bases histórico-geográficas para discorrer sobre a formação do Oeste de Santa 

Catarina. Sem sombras de dúvidas, é um campo temático, conjuntamente com todo o processo 

de racionalização das relações espaciais correspondem a temáticas que precisam ser melhores 

estudados e incorporados aos saberes sobre esta região.  

Aliás, a carência de estudos que abordam algumas temáticas aqui vistas é um fato a ser 

destacado. Acerca disto é possível fazer dois apontamentos. O primeiro é sobre a dificuldade 

que isso implicou para o desenvolvimento desta pesquisa. Embora a quantidade de temáticas é 

grande, a quantidade de estudos existentes é exatamente o oposto, o que tornou esta pesquisa 

trabalhosa e, implicou também na forma como abordamos os assuntos aqui. A descrição 

excessiva presente nos capítulos teve como objetivo organizar um conjunto de informações a 

partir das quais desenvolvemos a reflexão acerca das práticas espaciais e sua implicação no 

processo de formação territorial. O segundo apontamento, relacionado com o anterior, é 

exatamente sobre o amplo campo de pesquisas que está aberto. Esta afirmação é válida se 

pensarmos em estudos com o objetivo de aprofundar a temática que compõe esta tese, seja 

para explorar outros enfoques, estudar agentes e eventos de forma mais aprofundada. 

                                                           
396 Na dúvida acerca da comparação aqui proposta, poderá o leitor comparar a imagem que contém parte da 

Carta Corográfica do Paraná (1882), atentando que nesta só a localização da Colônia Militar, mas não está 

designada a delimitação da área que pertence a Colônia Militar e posteriormente analisar a figura que contém a 

“Localização das Fazendas, Colônias e concessões territoriais no período de 1910-1920”, atentando para a 

delimitação das posses. A existência destes limites territoriais expressa uma grande mudança na natureza da 

relação com o espaço. 



351 
 

Por fim, pode-se constatar que existem relações fundamentais entre os eventos (como 

os dois litígios, a atuação dos engenheiros militares, povoamento caboclo) que estavam 

privados da condição de pertencer a formação do Oeste catarinense. A identificação destas 

relações torna evidente o processo de silenciamento que os mesmos sofreram mediante a 

significação da colonização como momento fundante desta região. As relações entre estes 

eventos podem ser apreendidas conforme o ajuste teórico e metodológico que é adotado para 

conduzir os processos investigativos. É por esta razão que a identificação deste espaço-tempo 

(1880-1940) como fundo territorial em processo de integração, é uma proposta interessante, 

pois trabalha com a ideia de transição de uma condição espacial a outra. Tem ainda o mérito 

de incorporar nessa transição, as relações de poder e os conflitos que constituíram essa 

formação territorial. 

Por fim, ainda é necessário apontar duas considerações. A primeira é ressaltar que o 

estudo realizado não teve a pretensão de esgotar as discussões, pesquisas e reflexões que 

podem ser construídos a partir da problemática proposta aqui. A segunda consideração é que 

pela decisão de arriscar uma perspectiva distinta daquelas que existem, nos deparamos com 

muitas dificuldades, de modo que, o resultado que apresentamos neste momento, está também 

composto por falhas e mesmo fraqueza de algumas passagens. A necessidade de iniciar um 

caminho não percorrido antes, conduziu um cansativo (porém necessário) trabalho de 

campear pequenas (mas importantes) informações, vasculhar incessantemente arquivos, para 

posteriormente, novamente buscar a resolução de perguntas sem cair em perspectivas que 

poderiam reforçar a “moldura” teve como produto um trabalho com fraquezas. Porém, este 

mesmo trabalho, propõe um convite para a percorrermos caminhos não trilhados para 

olharmos para o mundo para além das “molduras” e ouvir, ler e indagar o conteúdo dos 

documentos, mapas, sujeitos, etc., para assim, dar voz aos silêncios produzidos pelos dizeres 

do discurso. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



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