GISLAINE GARCIA DE FARIA

RELATÓRIO DE PÓS-DOUTORADO

PAISAGEM E CRESCIMENTO URBANO NO CONTEXTO DAS
BACIAS HIDROGRÁFICAS DE PARANAGUÁ - PARANÁ -

BRASIL

Relatório de Pós-doutorado realizado na
Universidade Estadual Paulista – Júlio de
Mesquita Filho (UNESP), Faculdade de
Ciências e Tecnologia - FCT, Programa de
Pós-doutorado – Campus de Presidente
Prudente – SP.

Supervisor(a): Prof. Dr. Antonio Cezar
Leal

Presidente Prudente – SP

2025



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Sumário

1- Pesquisa..................................................................................................................................................... 3
Introdução................................................................................................. 3
Apoio teórico............................................................................................ 6

Bacias Hidrográficas e Paisagens Urbanas..................................... 6
Caracterização das bacias hidrográficas do perímetro
urbano de Paranaguá............................................................................... 10
Histórico do crescimento urbano de Paranaguá......................... 13

Material e métodos........................................................................................... 18
Resultados e discussão................................................................................... 25

Características Populacionais de Paranaguá no Contexto das
Bacias Hidrográficas do rio Itiberê e rio Emboguaçu.................. 26
Análise multitemporal do crescimento urbano de Paranaguá
no contexto das bacias hidrográficas do rio Emboguaçu e rio
Itiberê: 1990 – 2023................................................................................... 34
Crescimento Urbano da Bacia Hidrográfica Emboguaçu –
1990-2023....................................................................................................... 34
Contribuição dos temas desenvolvidos pelo projeto O USO
DAS ÁGUAS E O URBANO EM PARANAGUÁ: RAÍZES,
PROCESSOS E PROBLEMAS para o contexto da bacia
hidrográfica do rio Emboguaçu............................................................. 37
Crescimento Urbano da Bacia Hidrográfica Itiberê – 1990-
2023................................................................................................................... 43
Contribuição dos temas desenvolvidos pelo projeto O USO
DAS ÁGUAS E O URBANO EM PARANAGUÁ: RAÍZES,
PROCESSOS E PROBLEMAS para o contexto da bacia
hidrográfica do rio Itiberê....................................................................... 49

Considerações finais..................................................................................... 60
Referencias......................................................................................................... 62

2- Participação em Congressos e Seminários................................................................................ 65
4- Participação em Atividades de Extensão e aula na Pós-graduação.............................. 65
5- Participação de Outras Atividades Acadêmicas....................................................................... 65
6 - Demais atividades................................................................................................................................ 66
7 – Comentários do Supervisor............................................................................................................. 67
8 – ANEXOS - Comprovantes



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1 – Pesquisa:

PAISAGEM E CRESCIMENTO URBANO NO CONTEXTO DAS
BACIAS HIDROGRÁFICAS DE PARANAGUÁ - PARANÁ - BRASIL

1. INTRODUÇÃO:

Fundada em 1647, Paranaguá é a primeira cidade paranaense e sempre

exerceu grande influência histórica, cultural, econômica e social no

desenvolvimento do estado. O município se destaca na paisagem do litoral

paranaense por reunir uma elevada população que se concentra, quase que na sua

totalidade, na área urbana. A malha urbana contínua se formou no divisor de águas

da bacia hidrográfica do rio Emboguaçu, que drena a porção oeste da cidade, e a

bacia do rio da Itiberê que drena a cidade na sua porção sul e leste.

Segundo Maack (1981) as bacias estão inseridas nos domínios da bacia

hidrográfica da baía de Paranaguá, possuem altitudes inferiores a 20 metros (a.m.)

e constituem-se em estreitas e sinuosas drenagens distribuídas pelos bairros do

município e que correm no sentido predominantemente sudoeste-nordeste em

direção a baía de Paranaguá. Possuem pouca energia no fluxo das águas e agrupam

importantes áreas de preservação permanente dentro do seu conjunto

ecossistêmico de domínio do bioma mata atlântica em interface com um ambiente

estuarino (mangues, baixios, ilhas, praias, etc.)

Foi no conjunto dessas duas bacias hidrográficas que Paranaguá se

estabeleceu e se transformou em um município eminentemente urbano e

importante cidade que, a partir da segunda metade do século XX somou elevados

índices populacionais, sobretudo motivados pela dinâmica de serviços e atração

desencadeados pelo setor econômico predominante, o setor portuário. Em

momentos mais recentes, em especial ao longo das últimas décadas, Paranaguá

vem se configurando numa complexa malha urbana que pela natureza de seu sítio,

registra importantes problemas que se voltam a carência habitacional , com o

avanço dos assentamentos urbanos, que se multiplicam de maneira irregular sob

áreas privadas e áreas da União e, notadamente, se voltam também a problemas



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ambientais com o uso cada vez mais intenso de áreas de preservação permanente

associadas às suas bacias hidrográficas e a interface estuarina.

As questões acerca do direito a cidade e direito ao meio ambiente são

debates constitucionais e que para Paranaguá se mostra como um grande desafio.

Mesmo considerando que tenha havido nos últimos anos avanços acerca da revisão

do Plano Diretor Municipal e processos de regularização fundiária com os

encaminhamentos dados pela Lei 13.465/17 – Lei de REURB que trata de medidas

jurídicas, urbanísticas, ambientais e sociais destinadas à incorporação dos núcleos

urbanos informais ao ordenamento territorial urbano e à titulação de seus

ocupantes (Brasil, 2017), o município de Paranaguá esbarra em questões de ordem

técnica e sobretudo ambiental dada pela sua complexidade natural (Reinert, 2024).

Assim, o escopo desse trabalho de pós doutorado, se voltou ao registro

das fases mais recentes (1990 – 2023) de avanço do crescimento urbano em

Paranaguá no contexto das suas bacias hidrográficas. O objetivo também envolveu

a revisão e seleção de temas desenvolvidos na pesquisa O USO DAS ÁGUAS E O

URBANO EM PARANAGUÁ-PR: RAÍZES, PROCESSOS E PROBLEMAS, junto ao

Instituto Federal de Educação do Paraná, Campus Paranaguá, o qual sou

coordenadora. Foram objetivos que buscaram reunir conhecimentos e produtos

cartográficos que serão disponibilizados para outros estudos, para o apoio

didático aos temas que envolvem a questão local do crescimento urbano do

município, bem como para ações de gestão e planejamento urbano e de bacias

hidrográficas no município de Paranaguá.

De acordo com os objetivos e metodologia apresentados por este trabalho,

os resultados e discussões revelam que nas últimas décadas, o padrão de

crescimento urbano irregular ainda está longe de uma solução, avançando nas

duas bacias hidrográficas em proporções diferentes, mas, num padrão semelhante.

Considerando os limites e organização do espaço do município, a porção sul-

sudeste da bacia hidrográfica do rio Itiberê se mostra como área preferencial de

crescimento urbano, mas, frágil em termos de estrutura e serviços, expondo

conflitos com áreas de unidade de conservação e áreas de preservação

permanentes ligadas diretamente aos canais hídricos da bacia. Já a bacia do rio

Emboguaçu, área que apresenta núcleos mais antigos de ocupação irregular,

alguns com origem ainda na década de 1960 (Caneparo, 1999) se configura, em



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grande parte, como uma área ligada a dinâmica portuária com a presença de uma

grande diversidade de serviços: cilos, pátios de contêineres, industrias, etc., mas

que também vem registrando, entremeada a esses estabelecimentos, pequenos

novos núcleos de ocupação irregular, notadamente sem nenhuma infraestrutura.

Assim, os itens apresentados nesse trabalho revisa teoricamente a

importância das unidades territoriais das bacias hidrográficas no registro das

transformações das paisagens urbanas. Apresenta também uma revisão sobre o

contexto histórico de avanço das ocupações urbanas em Paranaguá.

Emmateriais e métodos buscou referencias sobre a importância da análise

multitemporal no acompanhamento das modificações de uso e ocupação do solo e

transformação das paisagens, destacando como apoio técnico o PDI -

processamento digital de imagens de satélite. A revisão realizada nos temas

desenvolvidos pela pesquisa O USO DAS ÁGUAS E O URBANO EM PARANAGUÁ:

RAÍZES, PROCESSOS E PROBLEMAS, em desenvolvimento junto ao Instituto

Federal do Paraná - Campus Paranaguá, também se destaca como caminho

metodologico e auxiliar para a análise do avanço urbano no período de 1990-2023,

sobretudo por contribuir com escalas de detalhes.

Finalmente, apresentamos a análise multitemporal a partir dos dados

produzidos pelo PDI bem como a produção cartográfica referente as ultimas

décadas de avanço urbano no município de Paranaguá.



6

2 APOIO TEÓRICO

BACIAS HIDROGRÁFICAS E PAISAGEM URBANA

A ideia de paisagem sempre esteve associada às preocupações dos

geógrafos e dos estudiosos do espaço terrestre e se revela como um conceito

dinâmico, central para a ciência geográfica e em permanente revisão das

abordagens teóricas e metodológicas na análise, planejamento e registro das

mudanças dos recortes geográficos ao longo do tempo.

Historicamente, o conceito de Paisagem evoluiu de uma abordagem de

contemplação do observável e descrição das formas físicas da superfície terrestre

para uma dinâmica de interconexão, interdependência e de trocas permanentes

entre os elementos físicos, biológicos e antrópicos.

Para Salgueiro (2001), as abordagens sobre a paisagem foram

progressivamente incorporando os dados da transformação humana do ambiente

no tempo, com individualização das paisagens culturais face às paisagens naturais,

sem nunca perder de vista as interligações mútuas. É nesse sentido que Bertrand

(1972) apresentou a paisagem como objeto de estudo da Geografia Física e desse

modo as abordagens sobre ela deveriam ocorrer de forma global, não tratando

apenas os seus elementos individualmente, mas considerando a paisagem como

um todo, ou seja, integrando todos os elementos naturais e as implicações da ação

antrópica.

Assim, o conceito de paisagem se fortalece no sentido da combinação

dinâmica e permanente e permite, ajustando teoria e método, desenvolver análises

sobre o espaço geográfico, considerando os processos naturais e sociais,

interagindo e manifestando-se integrada e harmonicamente ao longo do tempo.

Para Mateo Rodriguez (2008) a paisagem é um sistema espaço-temporal,

uma organização espacial complexa e aberta, formada pela interação entre

componentes ou elementos físicos (estrutura geológica, relevo, clima, solos, águas

superficiais e subterrâneas, vegetação e fauna) que podem em diferentes graus, ser

transformados ou modificados pelas atividades humanas. O autor destaca um

conjunto de métodos e procedimentos técnicos e analíticos, que permitem

conhecer e explicar as regularidades da estrutura e funcionamento das paisagens,



7

entre elas estudar suas propriedades, a história do seu desenvolvimento e os

processos de formação e transformação.

Especialmente sobre a formação e transformação das paisagens, quando

associadas às paisagens urbanas e/ou fortemente humanizadas, temos uma

intensidade de transformação associadas a um forte dinamismo e que, para estudá-

las, segundo Rougerie (1969, apud Passos, 1996), torna-se uma tarefa audaciosa.

Isso ocorre pela amplitude da intervenção humana na apropriação dos elementos

naturais, com vistas aos seus processos produtivos que atende a um dinamismo

consoante ao processo de produção e reprodução dos espaços nas cidades.

Cavalheiro (1991) conceitua a paisagem urbana como uma paisagem

alterada ou uma paisagem derivada da natural. Para o autor, são paisagens onde os

elementos físicos e biológicos encontram-se com níveis bastante altos de

degradação, e a análise não deve ser feita de forma isolada, já que a paisagem é um

todo contínuo (Bertrand, 1971).

Assim, embora o conceito de paisagem sugira pesos iguais ao

entendimento das relações sociedade-natureza, nas cidades ou no âmbito das

paisagens urbanas, a forma de apropriação e transformação dos espaços responde

pela existência dos mais acentuados problemas ambientais que, sobretudo,

encontram-se determinados pelas próprias relações sociais e econômicas.

Segundo Bertrand (1971), a noção de escala é inseparável do estudo das

paisagens e, dessa forma, podemos entender a amplitude das relações que

modificam e transformam a paisagem urbana e que se estabelecem no espaço a

partir de uma unidade de análise.

Não obstante, assim como para a Paisagem, o desenvolvimento científico

construído para referenciar estudos geográficos acerca do lugar, território e região

sempre esteve em busca de recortes: o bairro, as unidades político-administrativas

[União, estados e municípios] a sub-bacia hidrográfica, a bacia hidrográfica.

Sobre o recorte geográfico da bacia hidrográfica, Lencione (1999)

lembrou o trabalho do geógrafo francês Philippe Buache (1700-1773) que, ainda

no século XVIII, apresentou de forma sistematizada conjuntos territoriais que não

se baseiam na evidência das divisões políticas, e elaborou uma divisão fundada nas

bacias hidrográficas como recorte para os estudos geográficos. Uma proposição

que, no começo, busca a libertação de fronteiras políticas nos estudos regionais



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mas, ao final, revela a unidade da bacia hidrográfica como uma unidade natural da

paisagem, uma unidade sistêmica.

A fundamentação do pesquisador Philippe Buache a respeito da

formalização científica da bacia hidrográfica como recorte espacial, e os conjuntos

territoriais nela inseridos, referenciaram a territorialização da gestão das águas na

França (Ghiotti, 2004), a qual exerceu grande influência na organização das bases

de gestão das águas no Brasil.

Segundo Lima et al (1997), a bacia hidrográfica pode ser considerada

como uma unidade física bem caracterizada, portanto uma unidade natural e

fundamental da paisagem, onde se manifestam o arranjo complexo de elementos

inter-relacionados e os processos da dinâmica ambiental que, conduzidos pela

circulação hídrica, delimitada por uma descontinuidade essencial e objetiva, é de

grande utilidade para encontrarmos uma “síntese ambiental”.

Os estudos de bacias hidrográficas a partir do conceito de paisagem, onde

as inter-relações mantidas em seus espaços ao longo do tempo delineiam a

dinâmica atual e, sobretudo, indicam as consequências ambientais face aos usos e

ocupações urbanas, reúnem importantes dados na busca pela abrangência das

relações sociedade e natureza.

Leal (1995), ao estudar especificamente a relação microbacias

hidrográficas1 e cidades, destaca que abordar as relações sociedade-natureza a

partir das microbacias hidrográficas urbanizadas não significa reduzir a visão e/ou

a dimensão do trabalho a ser realizado, pois, são unidades que (re)produzem e

apresentam os vários processos sociais e naturais presentes na relação sociedade-

natureza. Para o autor, considerando-se a sua pequena extensão, o que nos permite

percorrê-las e conhecê-las com maior facilidade e frequência, as pequenas bacias

hidrográficas apresentam-se como um campo de ações adequado para o

desenvolvimento de atividades de educação e de planejamento ambiental,

envolvendo tanto a comunidade local como a escolar.

1 A noção de microbacia está associada à definição de uma dimensão para a área de trabalho, sobretudo o
tamanho dessa área não está fixado. Sendo assim, a área da microbacia depende do objeto do trabalho que
se pretende realizar, portanto a autora sugere que se considerem bacias de até 25Km2 ideais para estudos
hidrológicos (...) e 10 e 50Km2 para planejamento conservacionista. (Botelho, 1999, p.273)



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O acompanhamento do uso e da ocupação do solo na área drenada por

uma microbacia e/ou bacia hidrográfica ao longo de um período histórico

representam o fio condutor e reúne todos os condicionantes para entendermos as

relações mais gerais sociedade-natureza que se processaram naquele espaço e nos

leva ao conhecimento dos problemas ambientais decorrentes destas ações.

As formas de uso e ocupação do solo, traduzido pelo processo crescente de

urbanização e industrialização nas cidades, acarretam situações conflitantes

relacionadas às unidades das bacias hidrográficas e, notadamente, às cidades e a

sua população. A poluição hídrica e a desconfiguração do canal fluvial pelo lixo ou

por processos de assentamentos humanos (ocupações irregulares) e obras de

engenharia, entulhos depositados em seus leitos etc., estabelecem os principais

problemas da degradação, que acarretará na queda da qualidade de vida das

populações residentes na área e na quantidade e qualidade da água

produzida/disponível naquela bacia hidrográfica.

A análise integrada do meio físico-biótico e socioeconômico, através de um

levantamento dos tipos de uso e ocupação do solo, dinâmica e evolução ao longo

do tempo e os níveis de intervenções decorrentes, compõem uma das primeiras

etapas metodológicas para diagnósticos ambientais que venham respaldar as

diretrizes para a recuperação de áreas degradadas e para os encaminhamentos de

novos rumos e usos do ambiente.

Desse modo, as relações de caráter dinâmico e perpétuo estabelecidas no

espaço territorial estão sujeitas a inúmeras transformações cada vez mais intensas

e extensas no conjunto das paisagens, onde o homem transforma seu habitat de

acordo com seus interesses e suas técnicas.

Nesse sentido e como nos lembra Passos (1998), a paisagem é produzida

historicamente pelos homens, segundo a sua organização social, o seu grau de

cultura e o seu aparato tecnológico.

A compreensão da bacia hidrográfica como uma unidade natural da

paisagem revela possibilidades de acompanhar o processo de uso e ocupação do

solo visando à manutenção dos recursos naturais, em especial a água. Uma bacia

hidrográfica, compreendida como um conjunto de terras drenadas por um rio

principal e seus afluentes, é, segundo Yassuda (1993), o palco unitário de interação

das águas commeio físico, o meio biótico, o meio social, econômico e cultural.



10

Os estudos de bacias hidrográficas a partir do conceito de paisagem, onde

as inter-relações mantidas em seus espaços ao longo do tempo delineiam a

dinâmica atual e, sobretudo, indicam as consequências ambientais face aos usos e

ocupações, reúnem importantes dados na busca pela abrangência das relações

sociedade e natureza, e que podem subsidiar estudos e ações voltadas ao

planejamento urbano e de gestão das águas em bacias hidrográficas.

CARACTERIZAÇÃO DAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DO PERÍMETRO URBANO DE

PARANAGUÁ.

O estado do Paraná possui um sistema hídrico dividido em duas grandes

bacias hidrográficas principais: a bacia hidrográfica do rio Paraná, na qual estão

todos os grandes rios que têm sua drenagem voltada para oeste, noroeste e norte, e

a bacia do Atlântico, onde se incluem os rios oriundos da Serra do Mar, que drenam

o leste paranaense, formando pequenas bacias isoladas e por aqueles que

convergem para o vale do rio Ribeira, no estado de São Paulo (Bigarella et al, 1978).

Maack (1981) subdividiu a bacia do Atlântico em seis sub-bacias: bacia

hidrográfica da baía das Laranjeiras; bacia hidrográfica da baía de Antonina; bacia

hidrográfica do rio Nhundiaquara; bacia hidrográfica da baía de Guaratuba, bacia

hidrográfica do rio Ribeira e por fim, a bacia hidrográfica da baía de Paranaguá.

A malha urbana contínua de Paranaguá se formou na linha divisória de

dois importantes conjuntos de drenagem que, inseridos na bacia hidrográfica da

baía de Paranaguá, correm, preferencialmente, no sentido sudoeste-nordeste e

deságuam diretamente na baía de Paranaguá. São elas a bacia hidrográfica do Rio

Emboguaçu, formada pelo rio Emboguaçu e Emboguaçu Mirim e bacia hidrográfica

do rio Itiberê, formada pelo rio da Vila (nas áreas de nascentes), rio Itiberê e rio

Correias. Notadamente, o rio Itiberê e rio Correias, já no trecho de desembocadura

com a baía, formam a Ilha dos Valadares.

São duas unidades de drenagem que possuem naturalmente pouca

energia e que, em seu conjunto, se organizam em estreitos e sinuosos córregos que

cortam os bairros do município. As unidades sofrem comumente a influência das

marés, muitas vezes até algumas dezenas de quilômetros acima da foz com a Baía



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de Paranaguá o que favorece o desenvolvimento de uma vegetação dos manguezais

(Formação Pioneira de Origem Flúvio-marinha) que, em conjunto com as restingas

(Formação Pioneira de Origem Marinha) e os baixios (Floresta Ombrófila Densa

das Terras Baixas), compõe a cobertura vegetal originária da Mata Atlântica do

Litoral do Paraná com características de áreas úmidas (Noernberg et al. 2006) e

que já encontram-se bastante modificadas pela ocupação portuária e urbana.

Figura 1: Bacias Hidrográficas do Município de Paranaguá

Fonte: SEMA/IAP, 2002. PMP, 2017. Org: FARIA, 2023.

Possuem baixas altitudes que permanecem inferiores a 20 metros. Apenas

na área de nascente da bacia do rio Emboguaçu, ocorrem áreas isoladas de

formação rochosa com altitudes acima de 100 metros. As nascentes das duas

bacias estão integralmente localizadas nas baixas altitudes, áreas de baixadas

pantanosas e drenagem meandrante na sua origem (Bigarella, 2002). (Figura 2)

Na bacia do rio Itiberê ainda está localizada um remanescente importante

da biodiversidade atlântica que é a Unidade de Conservação Floresta Estadual do

Palmito (FEP) unidade de uso sustentável e, recentemente, foi criada a Unidade de

Conservação Municipal Parque Linear do Emboguaçu, localizado na área de

nascente do rio Emboguaçu.



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Entre as desembocaduras das duas bacias localiza-se a área central de

Paranaguá, notadamente área de ocupação urbana mais antiga e consolidada e

também onde estiveram alinhadas curtas drenagens de outros pequenos cursos de

direção direta para o estuário, e que hoje estão drenados, retificados e aterrados

face à organização da malha urbana central. Essa área também sedia o Porto Dom

Pedro II, com uma maior proximidade a desembocadura da bacia do rio

Emboguaçu.

Figura 2: Características Físicas - Altitudes das Bacias Hidrográficas do rio Emboguaçu e do
rio Itiberê.

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá - PMP, 2017; SEMA/IAT, 2007 e Imagem COPERNICUS,
2024. Org: FARIA, 2024.

Nos trechos de relevo mais alto da bacia do rio Itiberê, áreas de nascentes,

estão localizados os bairros de formação mais recente, distantes da centralidade

urbana e ainda em processo de intenso crescimento onde predomina os

assentamentos irregulares.

Já nas áreas de nascente da bacia do rio Emboguaçu, além do Parque

Linear, coexistem usos e ocupações urbanas, industrial e de serviços e é também, a

área onde está localizada a principal entrada para Paranaguá e para o Porto Dom



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Pedro II, BR-277 e seu entroncamento para a entrada sul-leste para as praias

através da PR-407.

O clima da planície costeira litorânea foi considerado, segundo a

classificação de Koeppen, do tipo Af(t) chuvoso tropical sempre úmido. Para

Vanhoni e Mendonça (2008) o período mais quente é representado pelos meses

de dezembro, janeiro e fevereiro, sendo que este último se destaca como o mais

quente entre os três. O período de menores temperaturas é representado pelos

meses de junho, julho e agosto, sendo que o mês de julho é o que apresenta a

menor média de temperatura. No inverno se identificam as menores médias,

devido aos fatores climáticos dinâmicos que atuam sobre a região neste

período como a Frente Polar Atlântica (FPa) e a Massa Polar Atlântica (MPa).

Nota-se a grande influência do relevo na determinação das médias (anual e

sazonal) das temperaturas, além de outros fatores como a diferença de

pressão e a maritimidade. (Vanhoni e Mendonça, 2008).

HISTÓRICO DO CRESCIMENTO URBANO DE PARANAGUÁ

Paranaguá possui uma área territorial de 806 km2 e uma população total

de 145.829 habitantes. Apresenta uma densidade demográfica de 177,2 hab/km2 e

uma taxa de urbanização de 95,71% (IBGE, 2022; IPARDES, 2022).

A rigor, as raízes da organização urbana de Paranaguá datam do século

XVII e sempre manteve grande influência das atividades ligadas ao porto. O Porto

de Paranaguá, esteve, até a primeira metade do século XX, localizado na margem

esquerda do rio Itiberê, já na foz com a Baía de Paranaguá. A cidade se expandiu a

partir daí, tendo como referencia também a Igreja Matriz (Igreja Nossa Senhora do

Rosário) e a Fonte Velha ou Fontinha, que supria de água potável os moradores da

região e as embarcações que aí aportavam (Tramujas, 1996, p. 18 e 69).

Fases econômicas importantes, como o ouro, madeira e mate, tiveram no

Porto de Paranaguá a principal rota de distribuição e isso, naturalmente,

contribuiu no incremento da população e na organização da malha urbana.

Especialmente com a ascensão da comercialização da madeira, houve a

necessidade de melhorias e adequação do Porto e também construção de estradas



14

que ligassem o litoral a demais regiões do Paraná. Assim, em 1935, o novo porto foi

inaugurado com o nome de Porto D. Pedro II, localizado na Enseada dos Gatos, em

águas mais profundas, a noroeste/nordeste da antiga localização, rio Itiberê.

(Tramujas, 1996, p. 101 e 167). Essa movimentação promoveu o crescimento da

malha urbana no sentido na nova localização do Porto.

Embora tenha sido momentos importantes na organização da malha

urbana do município, essas fases não aconteceram com tanta intensidade quanto

as fases posteriores notadamente, décadas de 1940 e 1950. A dinâmica que se

imprimiu nestas décadas retratou a intensa troca entre o porto e a cidade,

motivada pelo trabalho em torno da economia do café. Especialmente no final da

década de 1950, com a expansão e produção cafeeira no norte do estado do Paraná

e o estabelecimento de ligações rodoviárias importantes no Paraná e no Brasil, as

exportações no porto passaram a crescer a cada ano. As transformações no espaço

foram intensas e aceleradas, notadamente no crescimento do setor urbano,

especialmente na área central do município compreendida entre o centro e o porto

(Godoy, 2000).

Com o crescimento espacial e econômico da cidade se desdobrava

também uma polarização sócio econômica, pois se antes da época do café a

população concentrava-se no centro, com o café, os de maior renda instalaram-se

no centro e os de menor renda, próximos ao porto e nas áreas de marinha. Assim,

ainda que as trocas comerciais e de oferta de mão de obra apresentassem números

expressivos, o ritmo do crescimento urbano e o aumento populacional resultou

em uma intensificação da ocupação urbana nos ecossistemas de manguezais,

localizados preferencialmente, na desembocadura das bacias do Itiberê e

Emboguaçu, (Caneparo, 1999)

Em 1965 Paranaguá conquistou o título de maior exportador de café

centralizando os serviços de seleção, comercialização e armazenagem do grão,

gerando empregos e mantendo as atividades econômicas. Nesse período, enquanto

69% da população do estado do Paraná concentravam-se no setor rural e apenas

31% no setor urbano, Paranaguá já somava 81% da população no setor urbano,

refletindo o dinamismo com a economia do café e notabilizando espacialmente o

crescimento da malha urbana.



15

A partir do final da década de 1960 e no transcorrer da década de 1970,

dois processos foram igualmente impactantes para o distanciamento das

atividades portuárias e o crescimento da cidade.

O primeiro se deu com os grandes investimentos em novas modais,

ligando as regiões produtivas a Paranaguá, e isso levou a uma insatisfação dos

produtores que reclamavam do aumento dos custos devido ao alto índice de

pessoal sindicalizado em Paranaguá. Desse modo, o manuseio do café foi

transferido para o interior, ou seja, nas áreas produtoras do grão (Godoy, 1999)

A partir desse momento, o café chegava pronto no porto e desembarcava
direto no navio. Isso provocou um abalo no setor urbano: os armazéns
ficaram vazios, hospedarias e restaurantes diminuíram as suas
atividades, escritórios se transferiram para o interior e diminuiu o
emprego direto e indireto, principalmente o ligado ao setor cafeeiro.
(Godoy, 1999, p.15)

Foi um fator importantíssimo na dispensa de mão-de-obra e, para

Caneparo (1999), refletiu diretamente na organização espacial da cidade, com

consequências sobre as áreas frágeis como por exemplo as áreas de manguezais.

Para a autora,

Esta população desempregada provavelmente ocupou espaços próximos
ao porto, principalmente na Vila Guarani; na margem direita do rio
Emboguaçu, nos bairros: Porto dos Padres, Baixada do Araçá, Morro da
Cocada e Jardim Araçá; na margem esquerda do rio Itiberê, nos bairros:
Ponta do Caju, Estradinha, Vila da Prefeitura e Centro Histórico e na ilha
dos Valadares. (Caneparo, 1999)

Um segundo e importante momento na transformação e crescimento

dos espaços urbanos de Paranaguá, aconteceu com o declínio da cultura cafeeira

no estado do Paraná e posterior desdobramentos na mudança da pauta agrícola,

notadamente houve a substituição do café pelas culturas cerealistas rotativas

lideradas pela soja e milho e adoção dos pacotes tecnológicos da agricultura

(Revolução verde).

Caneparo (1999) registrou que esse processo intensificou a instalação

de empresas e indústrias ligadas à exportação de grãos, ocupando

preferencialmente áreas localizadas nas proximidades do porto e, notadamente,



16

ocupou extensões significativas de manguezais na área do rio Emboguaçu e

Emboguaçu-Mirim.

Foram processos que, ocorridos entre as décadas de 1960 e 1970,

transformaram profundamente as relações de trabalho ligadas ao porto, reduzindo

a oferta de mão-de-obra, mas, ao mesmo tempo, asseguraram a importância do

porto como grande exportador. Esse contexto desencadeava propagandas de

recordes de exportação e somava ainda mais contingentes populacionais em

direção ao município.

Desse modo, o crescimento urbano de Paranaguá ganhou intensidade e

avançou ainda mais sobre áreas frágeis e restritivas, como canais, margens de rios

e manguezais. As ocupações irregulares, quando comparadas à expansão urbana,

denotam ocorrências que se intensificaram nas décadas de 1960 até 1990.

A figura 3 e 4 mostram a expansão urbana em Paranaguá ao longo das

décadas e também as faixas de ocupação urbana irregulares em áreas de

preservação permanente e manguezais

Figura 3: Expansão Urbana em Paranaguá / 1792-1990

Fonte: Plano Diretor Desenvolvimento Integrado de Paranaguá, 2007.
Figura 4: Ocupações Irregulares.



17

Fonte: Plano Diretor Desenvolvimento Integrado de
Paranaguá, 2007.

Podemos observar que na década de 1950 a expansão urbana avançou

no sentido sul-sudoeste do município em direção a PR-407 e nas margens da BR-

277, se estreitando entre as drenagens do rio Itiberê e Emboguaçu e, novamente,

abrindo e avançando nas décadas 1970, 1980 e 1990. Surge então uma periferia

longínqua, distante da área central da cidade e que se estabelece como uma

direção preferencial de crescimento da cidade.



18

3. MATERIAL E METODOS

Os procedimentos técnicos e metodológicos adotados para atender aos

objetivos gerais e específicos desse trabalho obedeceram duas etapas principais. A

primeira consistiu no trabalho de tratamento das imagens de satélite, dentro dos

quatro períodos analisados, constituindo o intervalo multitemporal para registrar

o avanço urbano no município. A segunda etapa se voltou a análise e seleção de

temas trabalhados na pesquisa O USO DAS ÁGUAS E O URBANO EM PARANAGUÁ:

RAÍZES, PROCESSOS E PROBLEMAS, em desenvolvimento junto ao Instituto

Federal do Paraná, Campus Paranaguá. Tais temas foram importantes para auxiliar

na análise do crescimento urbano de forma geral e, em específico, contribuir com

escalas de detalhe.

A seguir discorreremos sobre cada etapa adotada.

A primeira etapa correspondeu à seleção das imagens orbitais dentro do

recorte temporal adotado para o registro da evolução urbana no município de

Paranaguá, portanto imagens do ano de 1990, 2000, 2010 e 2023. Todas as

imagens foram obtidas através do catálogo de imagens do INPE (Instituto Nacional

de Pesquisas Espaciais), disponíveis gratuitamente em <http://www.inpe.br/>.

As imagens dos anos de 1990 e 2000 foram geradas pelo sensor TM da

série LANDSAT, a imagem de 2010 corresponde a sensor ETM+ da série LANDSAT-

7 e para o ano de 2023 foi utilizada a imagem CBERS 4A. As imagens passaram pelo

processamento digital de imagens (PDI) com o uso do software QGis 3.12.1 e

posteriormente, procedemos a classificação das classes de uso e ocupação do solo

para, finalmente, extrair a classe de uso urbano.

Para Fonseca (et al., 2002) o objetivo do PDI é melhorar o aspecto visual

de certas feições estruturais para o analista humano e fornecer outros subsídios

para a sua interpretação, inclusive gerando produtos que possam ser

posteriormente submetidos a outros processamentos.

Para Florenzano (2002), as imagens obtidas por sensores remotos são

consideradas, inicialmente, importantes produtos com dados brutos que, para

serem transformados em informação, necessitam ser analisados e interpretados.

Interpretar imagens é identificar objetos nela representados e atribuir-lhes um

http://www.inpe.br/


19

significado. Para a autora, o trabalho de campo é indispensável ao estudo e

mapeamento do meio ambiente por meio de imagens de sensores remotos. Ele faz

parte do processo de interpretação de imagens. Por meio dele o resultado da

interpretação torna-se mais confiável.

As etapas de PDI teve início com o processo de correção do histograma

para realçar o contraste das imagens e, logo após, no conjunto de 3 bandas para

cada ano, 1 na região do visível (B3) e duas na região do infravermelho (B4 e B5),

as imagens foram submetidas e etapa de composição colorida e/ou imagem falsa

cor. Essa etapa consistiu na atribuição de filtros de cores -G (green), B (blue) e R

(red) a cada uma das bandas para melhor visualização dos alvos da superfície

terrestre, a composição escolhida foi a 3B4G5R.

O processo de reconhecimento e identificação dos alvos e ou objetos na

superfície terrestre depende de elementos básicos que servem como fatores-guias

para sua efetividade, tais como: tonalidade e cor, forma e tamanho, padrão, textura,

associação e sombra (Fitz, 2008).

A partir desses elementos pode-se compor uma chave de classificação e/ou

interpretação dos alvos ou classes de uso do solo, que seria um orientador para a

identificação rápida de alvos na imagem e assim ser a descrição e ilustração de

cada classe reconhecida na imagem e necessárias para atender aos objetivos

propostos que, neste caso, foi a expansão da mancha urbana no município de

Paranaguá (1990-2023).

A chave de interpretação, adotada para a classificação das classes de uso do

solo no software QGis foi criada por meio da aquisição de pixels (polígonos) de

diferentes objetos na imagem, sejam eles trechos de área urbana ou de vegetação

por exemplo. Após a coleta das informações (amostras) realizamos a classificação

automatic. A chave de interpretação das classes estão discriminadas no quadro 1.



20

Quadro 1 – Chave de Interpretação das classes/amostras de uso e ocupação do solo

Chave de
Interpretação

Descrição nas imagens
3B4G5R

Cor nas
Imagens

Vetorizadas

Aplicação

Água Tonalidade: azul escura.
Textura: lisa.
Característica: representa o estuário
de Paranaguá e rios da região.

Azul Fundamental

Areia Tonalidade: branco e rosa.
Textura: fina.
Característica: representam as faixas
de areias da praia, transição entre
mar e o continente.

Branco Adicional

Inundação Tonalidade: verde escuro.
Textura: rugosa.
Característica: regiões próximas a
corpos d'água, transição entre
vegetação e água. Possível
identificação de áreas de manguezais.

Amarelo Reduzir
confusões

Urbano Tonalidade: avermelhada.
Textura: rugosa.
Característica: área de estudo e
região denominada como cidade,
podendo se apresentar em diferentes
níveis de urbanização de acordo com
o nível de infraestruturas e do uso do
solo. São orientadas em formas
simétricas e assimétricas.

Vermelho Fundamental

Vegetação Tonalidade: verde.
Textura: rugosa.
Característica: áreas com forte
presença ao redor do perímetro
urbano, também categorizado como
áreas entre cidades tendo uma leve
condução de área degradadas ou
rurais com a chave do Urbano.

Verde Fundamental

As imagens classificadas e representadas na estrutura raster (informações

por pixels) foram convertidas para vetor (segmentos de reta) para avançar na

etapa de refinamento e controle dos dados que ocorreu no software Google Earth

Pro, através da ferramenta imagens históricas.

A partir dessa etapa, realizamos a a extração das feições/poligonais

correspondente as manchas/áreas urbanas e, a partir dos arquivos vetoriais dessa

classe para cada ano analisado, realizamos a quantificação das áreas urbanas (área

por bacia hidrográfica) podendo assim, dimensionar a cada década as



21

porcentagens de crescimento urbano no contexto das bacias estudadas. Os

resultados, com as duas bacias hidrográficas, podem ser observados na figura 5.

Figura 5: Classificação multitemporal do avanço da mancha urbana em Paranaguá
PR – 1990 - 2023

Fonte: Imagens Landsat MSS e TM, CBERS 4ª. Classificação automática no SIG/QGIS Vetorização e
Quantificação. Org.: Faria, 2024.



22

A segunda etapa dos procedimentos metodológicos envolveu a revisão

dos trabalhos desenvolvidos e que atenderam aos objetivos da pesquisa O USO

DAS ÁGUAS E O URBANO EM PARANAGUÁ-PR: RAÍZES, PROCESSOS E PROBLEMAS.

É importante reiterar que essa pesquisa ,ainda em desenvolvimento junto

ao Instituto Federal do Paraná (IFPR) Campus Paranaguá, possui como objetivo

compreender os processos que desencadearam a dinâmica atual de uso dos

espaços no município, com vistas ao planejamento urbano e ao uso das águas no

âmbito das bacias hidrográficas e bacias incrementais. Esse projeto, de caráter

“guarda-chuva”, vem sendo desenvolvido desde 2011 e já reúne resultados que

retratam a evolução do uso e ocupação do solo de importantes bairros do

município, o registro cartográfico em escalas diversas, o inventário temático

baseado no conceito de paisagem e também a atenção ao recorte territorial das

bacias hidrográficas que drenam a área urbana.

Esse projeto vem acolhendo estudantes das modalidades de ensino do

IFPR-Paranaguá e colaborando com a iniciação científica bem como recebendo

apoio de bolsas pela CAPES/CNPq e demais auxílios como PBIS e PIBIC-JR.

A revisão dos textos partiu de um quantitativo de 12 temas que, após a

revisão e análise com objetivo de integrar o texto final desse trabalho de pós-

doutorado, foi destacado apenas 4 temas que, igualmente, estão no prelo para

publicação. Os temas estão comentados no quadro 3, a seguir:

Quadro 2 - Título dos trabalhos revisados para compor o escopo de
abordagem do projeto de pós-doutorado.

Microbacia hidrográfica do ribeirão
Bertioga: uma análise do uso da área de
preservação permanente.

O trabalho abordou a importância das
áreas de preservação permanente
(APPs) nas unidades de bacias
hidrográficas amparada pelos
parâmetros estabelecidos pelo Código
Florestal/Lei 12.651/12 e pelo Plano
Diretor do município de Paranaguá.
Foi realizado o mapeamento da
Microbacia Hidrográfica do Ribeirão
Bertioga, tributária da bacia
hidrográfica do rio Itiberê e adotou
duas escalas de abordagem: 1:50.000
para mapeamento do uso e ocupação
do solo atual da microbacia e 1:7.000
para mapeamento das APPs. Utilizou



23

Quadro 2 - Título dos trabalhos revisados para compor o escopo de
abordagem do projeto de pós-doutorado.

ferramentas disponíveis nos softwares
QuantumGis (Qgis) e Google Earth Pro
para o mapeamento e identificação
visual das classificações do uso do solo,
nas duas escalas. Como resultado,
confrontou os usos atuais com as áreas
de APPs que deveriam estar
preservadas.

As Intervenções na Rede de Drenagem da
Bacia do Rio da Vila – Paranaguá/PR a Partir
do Uso e Ocupação do Solo Urbano.

O objetivo desse trabalho foi identificar
alguns dos trechos na área da bacia
hidrográfica do rio da Vila, drenagem
superior da bacia hidrográfica do rio
Itiberê, que vem recebendo
intervenções (suprimidos, canalizados,
aterrados, etc). O trabalho foi
estruturado em Sistema de Informação
Geográfica (SIG) e foram identificados os
principais canais em processo de
intervenção com visitas in loco através
de registro fotográfico.

Cartografia das Ocupações Urbanas
Espontâneas nas Áreas de Entorno do
Bairro Porto Seguro e Floresta Estadual
Mata dos Palmitos.

O trabalho teve como objetivo o
mapeamento, nos anos de 2019 e 2020,
do Bairro Porto Seguro e suas
adjacências já na área de borda do
Parque Estadual Floresta dos Palmitos,
localizado no alto vale da bacia
hidrográfica do rio Itiberê. A área se
destaca por, ao longo dos últimos anos,
se mostrar como a área preferencial de
avanço de novas moradias irregulares
no município. Os dados foram cruzados
com a projeção apresentada pelo Plano
Diretor (2017) para o crescimento da
cidade e constatou a total ausência de
planejamento que se repete no
município ao longo das ultimas
décadas.

Crescimento Urbano e Dinâmica
Socioambiental do Bairro Vila São Jorge no
Município de Paranaguá – PR.

O bairro Vila São Jorge está localizado
na área da bacia hidrográfica do rio
Emboguaçu e tem sua origem na
década de 1970. É um importante
assentamento irregular que reúne uma
população expressiva vivendo em



24

Quadro 2 - Título dos trabalhos revisados para compor o escopo de
abordagem do projeto de pós-doutorado.

conjunto com espaços de prestação de
serviços ligadas a dinâmica portuária,
especialmente aos caminhoneiros e a
manutenção das suas frotas (pequenas
lanchonetes de estrutura familiar,
borracharias, pequenos hotéis, bares e
oficinas, etc). O bairro está localizado
ao longo de duas principais vias que
levam ao Porto Dom Pedro II e, embora
esteja referenciado como uma ZEIS
(Zona Especial de Interesse Social) no
Plano Diretor de Desenvolvimento
Integrado de Paranaguá (PMP, 2007)
ainda hoje, apresenta um cenário
deficiente em diversos setores; urbano,
mobilidade, saúde e segurança. A
pesquisa apresentou dados referentes a
(i) revisão o processo de crescimento
urbano de Paranaguá como escopo
teórico; (ii) cartografia das formas de
crescimento do bairro Vila São Jorge
(2002 e 2021); (iii) reconstrução da a
história de ocupação a partir de
entrevistas com moradores e, (iv)
demonstração das formas de ocupação
do bairro nas áreas de preservação
permanente.



25

4 RESULTADOS E DISCUSSÃO

A abordagem que optamos em seguir para a apresentação dos resultados

e as discussões, busca o contexto do crescimento urbano de Paranaguá, na

perspectiva das duas bacias hidrográficas que drenam toda a área urbana do

município, no período de 1990 a 2023.

Paranaguá apresenta um histórico de ocupação e expansão urbana em

uma planície com altitudes inferiores a 20 metros. As áreas da bacia do rio

Emboguaçu, localizada a oeste do município e da bacia do rio Itiberê, localizada a

sul-leste do perímetro urbano, apresentam pequenos e estreitos córregos nas

áreas mais altas que ganham sinuosidade a medida que se aproximam da foz com

a baía de Paranaguá.

Em grande medida, os canais já estão descaracterizados pela forte pressão

antrópica que vem ocorrendo com a intensa ocupação urbana, sobretudo a partir

da década de 1940 (Caneparo, 1999; Godoy, 1998). Com forte influencia da maré,

os canais foram ao longo do tempo retificados, drenados e aterrados para a

ocupação de núcleos de habitação e, não obstante nesse contexto, as áreas de

ocupação de mangues são muito expressivas.

Com os resultados alcançados por esse trabalho alinhados aos objetivos,

passaremos a tratar especialmente de cada bacia, mas, sempre em observância ao

município e também dentro do conjunto das duas bacias hidrográficas.

As bacias do rio Itiberê e rio Emboguaçu estão justapostas e, conforme

lembrado em subitem anterior, apresentam uma geografia particular quando

consideramos a forma de como ás áreas urbanas foram avançando. Os primeiros

núcleos de habitação aconteceram ao longo da foz do rio Itiberê com a baía de

Paranaguá ainda no século XVII. Este local foi igualmente o espaço que o Porto,

ainda muito precário, operou até meados da década de 1930 quando foi

transferido para o lado oposto, Enseada dos Gatos, e nessa nova localização já se

encontrava mais próximo foz do rio Emboguaçu com a baía.

A transferência do porto, associada às fases econômicas de produção

agrícola no Paraná e no Brasil, bem como o fluxo de pessoas e serviços no

município, respondem pela formação dos bairros que estão localizados na área

central de Paranaguá. Vimos anteriormente que entre 1940 a 1970, o crescimento



26

da cidade aconteceu preponderantemente na área central, entre a desembocadura

das duas bacias e passa, em momentos posteriores, a se afunilar entre a drenagem

principal do rio Itiberê e rio Emboguaçu.

A partir da década de 1970 e avançando por 1980, a ocupação cresce no

sentido sul-sudoeste do município em direção a PR-407 (Rodovia das Praias) e BR-

277 e, como eixo desse crescimento e, notadamente, divisor de águas das duas

bacias, encontra-se a Av Bento Munhoz da Rocha Neto (Estradinha), importante via

de deslocamento dos bairros mais recentes com o centro da cidade e que concentra

uma enorme diversidade de estabelecimentos de prestação de serviços.

Nesse período, o crescimento ultrapassou o trecho de estreitamento entre

rios e se abre em novas frentes de expansão, com a instalação de novos núcleos de

habitação que, além das áreas de mangue (Caneparo, 1999) ocuparam também

áreas de preservação permanente dos tributários das duas bacias. Em muitos

trechos houve também a supressão de vários canais que foram drenados e

aterrados para as instalações de infraestrutura dos novos núcleos habitacionais.

Claro está que, as formas de ocupação dos espaços urbanos em Paranaguá

associado à dinâmica populacional ao longo das décadas, não estiveram amparadas

ou acompanhadas por processos de planejamento urbano e ambiental. Os registros

mostram que o crescimento urbano, em grande medida, aconteceu e ainda

acontece de forma irregular e que se caracteriza como um problema de difícil

resolução.

CARACTERÍSTICAS POPULACIONAIS DE PARANAGUÁ NO CONTEXTO DAS

BACIAS HIDROGRÁFICAS DO RIO ITIBERÊ E RIO EMBOGUAÇU.

Especialmente a partir da década de 1950, a dinâmica populacional de

Paranaguá apresentou um maior ritmo de crescimento e incremento condicionado

por importantes fluxos migratórios e também pelo crescimento natural da

população (Gráfico 1).



27

Gráfico 1 – Evolução da População Total de Paranaguá – 1950 – 2022.

Fonte: IBGE. Censo Demográfico – Série histórica; Censo, 2022. Org: FARIA, 2025.

Ao contrário do que ocorreu na quase totalidade dos estados brasileiros, a

exemplo do Paraná, com o aumento da população urbana em detrimento da rural,

notadamente pelo esvaziamento populacional das áreas rurais pela mecanização

agrícola, substituição de pauta de produção no campo e advento da revolução

verde, em Paranaguá a população sempre foi predominantemente urbana.

Especialmente e desde a década de 1950, a porcentagem de população residindo

na área urbana do município sempre se manteve superior ao da população rural.

Em 2010 chegou a atingir 96,38% do total da população residindo na área urbana

e, com os dados atuais, registrou um pequeno recuo mantendo-se em 95,71% da

população concentrada na área urbana (Tabela 1 e Gráfico 2).

Tabela 1 - POPULAÇÃO URNANA, RURAL E TOTAL DA
CIDADE DE PARANAGUÁ - 1950-2022

ANO URBANA RURAL TOTAL

ABS % ABS %

1950 15.803 68,00 7.571 32 23.374

1960 17.728 81,00 6.335 19 34.063

1970 51.462 85,00 9.035 15 60.497

1980 72.027 87,87 9.944 12,13 81.971

1991 94.689 87,94 12.986 12,06 107.675

2000 122.347 96,08 4.992 3,92 127.339

2010 135.386 96,38 5.083 3,62 140.469

2022 139.579 95,71 6.250 4,29 145.829
Fonte: IBGE. Censo Demográfico – Série histórica;
Censo, 2022. Org: FARIA, 2025.



28

Gráfico 2 – População por situação de domicílios – 1950-2022 - Paranaguá – PR

Fonte: IBGE. Censo Demográfico – Série histórica; Censo, 2022. Org: FARIA, 2025.

Quando analisada a dinâmica da população no contexto das bacias

hidrográficas, temos um contingente alto, já que tanto a bacia hidrográfica do rio

Itiberê e do rio Emboguaçu drenam o perímetro urbano do município.

Passaremos a compreendê-las considerando a população por setores censitários

(IBGE, 2022) no recorte dos bairros localizados em cada unidade de drenagem.

A bacia hidrográfica do rio Emboguaçu possui uma área de

aproximadamente 23 km2 e reúne, segundo dados da Prefeitura Municipal de

Paranaguá (2023) 16 bairros, já a bacia hidrográfica do rio Itiberê, como uma área

maior, com 55 km2, possui 29 bairros. (Quadro 3).

Distribuídos pelos 16 bairros, a bacia do rio Emboguaçu possui 32.180

habitantes o que corresponde a 22% da população do município e, nos 29 bairros

da bacia do rio Itiberê estão reunidos 76.082 habitantes o que corresponde a 52%

da população de Paranaguá. (IBGE, 2022)



29

Quadro 3 – Bairros distribuídos na área da bacia hidrográfica do rio Emboguaçu e Itiberê.

BAIRROS INSERIDOS NA
BACIA HIDROGRÁFICA DO

RIO EMBOGUAÇU

BAIRROS INSERIDOS NA BACIA
HIDROGRÁFICA DO RIO ITIBERÊ

1 Vila Paranaguá 1 Jardim
Jacarandá

17 Palmital

2 Vila do Povo 2 Jd Paraná 18 Pta do Caju
3 Parque Agari 3 Vila Garcia 19 Centro Histórico
4 Colônia Santa Rita 4 Jardim

Esperança
20 Tuiuti

5 J. Samambaia 5 Porto
Seguro/Jardim

Social

21 Campo Grande

6 Jd Iguaçu 6 B. Ouro Fino 22 I. dos Valadares
7 Santa Helena 7 V. Paranaguá 23 J. Jacarandá II
8 Emboguaçu 8 V. Comerciários 24 Divinéia
9 J. Araçá 9 Nilson Neves 25 Correia Velho
10 Porto dos Padres 10 Lot. Yamaguchi 26 Eldorado
11 Padre Jackson 11 Pq São João 27 Vale do Sol
12 Parque Vila São Jorge 12 Jardim América 28 Vila das Torres
13 Jardim Figueira 13 Jardim

Guaraituba
29 Entorno P.

Seguro e PR-407
(Bairro José

Baka)
14 Bairro 'Estrada Embocui' 14 V. São Vicente
15 Yamaguchi 15 Itiberê
16 Vila São João 16 Estradinha

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2023. Org: Faria, 2023.

Na bacia do rio Emboguaçu, os bairros que se destacam pelos maiores

quantitativos de população são os bairros Porto dos Padres, Jardim Santa Helena,

Jardim Iguaçu e Parque Agari. São bairros de maior expressividade de população e

também são comunidades já muito antigas, notadamente bairros com origem na

década de 1970 com destaque para o Porto dos Padres com 53 anos (Quadro 3)



30

Quadro 3 – População distribuída por bairros inseridos na bacia hidrográfica do
rio Emboguaçu.

Fonte: IBGE/Setores Censitários Urbanos, 2022; Base digital dos bairros da Prefeitura
Municipal de Paranaguá, 2017 e 2023. Org. FARIA, 2025.

Já na bacia do rio Itiberê, destaca-se a Ilha dos Valadares com 15.463

habitantes, o maior bairro em termos de população do município e lugar de uma

comunidade de origem tradicional da cultura caiçara. A Ilha dos Valadares é,

notadamente, uma das áreas mais representativas dos padrões de ocupação dos

espaços de Paranaguá, ou seja, ocupações irregulares em áreas da União, além do

contingente populacional se aproximar de municípios importantes do litoral

paranaense como Antonina e Morretes. O Jardim São Vicente, Parque São João e

Vila dos Comerciários são também destaques em termos de quantidade de de

população na bacia do rio Itiberê.



31

Quadro 4 – População distribuída por bairros inseridos na bacia hidrográfica do rio
Itiberê.

Fonte: IBGE/Setores Censitários Urbanos, 2022; Base do bairros da PMP, 2017. Org. FARIA,
2025.

Os bairros citados podem ser observados na figura 6 no conjunto de todos

os bairros do município e também a sua localização na áreas das bacias

hidrográficas.



32

Figura 6 – Distribuição dos bairros de maior ocorrência de população

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2017. Org: Faria, 2024.

Importante destacar que, especialmente na área da bacia hidrográfica do

rio Itiberê, está localizado o Parque Estadual Floresta dos Palmitos, uma unidade

de conservação que recentemente expandiu a poligonal em direção a baía e onde

está localizada quase que integralmente a sub-bacia do rio Correias que

juntamente com a drenagem principal do Itiberê, na área de foz, formam a Ilha dos

Valadares. Desse modo, separados pela drenagem principal do rio Itiberê

coexistem bairros de grande concentração de pessoas e uma unidade de

conservação que ao longo dos últimos anos e com a ampliação da poligonal, vem

recebendo um número cada vez maior de unidades domiciliares.

A distribuição da população por setores censitários IBGE, 2022 (Figura 7)

mostra as maiores concentrações nas áreas das duas bacias e reitera o destaque

aos bairros já citados.



33

Figura 7 – Densidade Demográfica por setores censitários urbanos no município de Paranaguá
com destaque para as bacias hidrográficas do rio Emboguaçu e rio Itiberê.

Fonte: Setores Censitários Urbanos, IBGE, 2022. PMP, 2017. Org: Faria, 2024.

Assim, as maiores concentrações populacionais de Paranaguá estão

representadas pelos bairros já citados e, distribuídos em maior quantidade, na

área da bacia do rio Itiberê. Já na bacia do rio Emboguaçu, com uma menor

incidência de bairros, estão localizados altas concentrações populacionais

coexistindo com espaços destinados a empresas e instalações voltadas as

atividades portuárias.



34

ANÁLISE MULTITEMPORAL DO CRESCIMENTO URBANO DE PARANAGUÁ NO
CONTEXTO DAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DO RIO EMBOGUAÇU E RIO ITIBERÊ:
1990 – 2023.

A análise multitemporal da expansão urbana em Paranaguá nos últimos

trinta anos revelaram um adensamento de áreas e/ou ocupações caracterizadas

por bairros já muito antigos, com mais de 50 anos, e também a ocupação de novas

áreas, não exatamente novos loteamentos mas sim, reproduzindo um padrão de

ocupação que, de modo precário, constituem-se como moradias com problemas

relacionados a propriedade da terra e às condições de infraestrutura.

Crescimento Urbano da Bacia Hidrográfica Emboguaçu – 1990-2023

Em 1990 a área ocupada por construções urbanas na bacia hidrográfica do

rio Emboguaçu representava 30% da área total da bacia. Os bairros localizados na

vertente direita da bacia, com registros de origem desde a década de 1950, como

por exemplo, o bairro Emboguaçu, Porto dos Padres, Padre Jackson e Jardim Araçá

já se constituíam como importantes e populosos bairros localizados na porção

inferior da bacia. Entre os canais do Emboguaçu e Emboguaçu-Mirim, local onde

passa a BR-277, Av Senador Atílio Fontana, novas ocupações surgiam entremeadas

a empresas e/ou grandes pátios de triagem de caminhões e outras instalações

ligadas às atividades portuárias, são eles os bairros Santa Helena, Jardim Iguaçu,

Colônia Santa Rita, Parque Vila São Jorge (Cunhaporã) e Vila do Povo.

No ano de 2000, a área ocupada era de 31,02%, constata-se o aumento das

ocupações, tanto de empresas e infraestrutura ligadas ao porto como também de

novas áreas de moradias. As áreas que se destacam como novas ocupações foram

os bairros Jardim Figueira no sentido da foz do Emboguaçu com a Baía de

Paranaguá, e o bairro Vila Santa Maria.



35

Gráfico 3 – Crescimento urbano da bacia hidrográfica do rio Emboguaçu – 1990 – 2023.

Fonte: Processamento Digital de Imagem e Quantificação da classe urbano QGIS. Org: Faria,
2024.

A maior expressão do crescimento aconteceu em 2020 para 2023. Em

2020 a porcentagem de área ocupada na bacia era de 35% e saltou para 42,04%

em 2023. Neste último período o crescimento foi preponderantemente de

empresas de prestação de serviços que, ao longo da BR-277, foram se instalando.

A intensidade de caminhões de carga que circulam pela área, tanto ao longo BR

277 levando diretamente ao porto, como outras vias dispostas na área, reúnem um

mercado de serviços extremamente atrativo para uma grande parte da estrutura

econômica do município. Assim, houve um expressivo aumento do número de

oficinas, borracharias e comércios complementares aos serviços de transporte ao

longo de toda a malha viária. Logo, nesse último período constata-se que a área da

bacia do Emboguaçu reúne características de uso e ocupação do solo onde

preponderam os serviços de atendimento complementares ao transporte de carga

e que também não estão circunscritos apenas a área bacia do Emboguaçu, já que

se espalham por várias áreas da cidade, igualmente na área da bacia do Itiberê. A

única ocupação urbana registrada foi o conjunto de moradias denominado

“Subestação”, uma pequena área de moradias irregulares localizada mais a

montante da bacia, na bifurcação da BR-277 com a Ayrton Senna, e que localiza-se

nos arredores da Subestação do Posto Fiscal à frente do Bairro Vila São Jorge.



36

Segundo dados publicados no Plano Estadual de Habitação de Interesse

Social do Paraná - PEHIS-PR (2023), realizado pela Companhia de Habitação do

Paraná –COHAPAR que apresenta, entre outros objetivos, identificar as

necessidades habitacionais dos municípios paranaenses, todos os bairros

mencionados que tiveram expressão no crescimento no período analisado, são

ocupações as quais possuem a tipologia de favela/ocupação irregular. A

caracterização dessas áreas podem ser compreendidas como um conjunto de

habitações (casas, barracos, etc.) ocupando ou tendo ocupado terreno de

propriedade alheia (pública ou particular), dispostas, em geral, de forma

desordenada e densa. Em sua maioria são precárias e carentes de serviços públicos

essenciais.(PEHIS/COHAPAR, 2023).

O quadro 5 apresenta os dados do PEHIS-PR (2023) das áreas ocupadas

por moradias que foram mais expressivas no período analisado. Assim, toda a

porcentagem de crescimento urbano por moradias dentro da bacia do rio

Emboguaçu, aconteceu de modo irregular.

Quadro 5 - Bairros por tempo de ocupação na bacia hidrográfica do rio
Emboguaçu.

BAIRROS BACIA HIDROGRÁFICA DO
RIO EMBOGUAÇU

TEMPO DE
OCUPAÇÃO
(ANO)

ORIGEM
TIPOLOGIA

Vila do Povo 43 1980 Favela
Colônia Santa Rita 43 1980 Favela
Jd Iguaçu 33 1990 Favela
Santa Helena 43 1980 Favela
Parque Vila São Jorge / Cunhaporã 27 1996 Favela
Jardim Figueira 39 1984 Favela
Vila Santa Maria 28 1995 Favela
Sub Estação (Não está no mapa) 4 2019 Favela
Fonte: PEHIS/PR-COHAPAR, 2023. Org: FARIA, 2025.



37

Contribuição dos temas desenvolvidos pelo projeto O USO DAS ÁGUAS E O
URBANO EM PARANAGUÁ: RAÍZES, PROCESSOS E PROBLEMAS para o
contexto da bacia hidrográfica do rio Emboguaçu.

No conjunto dos temas trabalhados no projeto mencionado, destacamos os

resultados obtidos pela pesquisa Crescimento Urbano e Dinâmica Socioambiental

do Bairro Vila São Jorge no Município de Paranaguá – PR, realizado por Faria e

Alves (2022).

O Bairro Vila São Jorge está localizado exatamente na bifurcação da BR-

277 onde se inicia a Rua Paranaguá, e se prolonga com a Av. Senador Atílio

Fontana e a Av Ayrton Senna, as mais importantes vias que dão acesso ao Porto D.

Pedro II. De acordo com o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado (PMP,

2007), a área em que o bairro Vila São Jorge está localizado pertence à União e

configura-se como áreas de manguezais e áreas inundáveis associadas a drenagem

da bacia hidrográfica do rio Emboguaçu (Faria e Alves, 2022). Denominado

também de Cunhaporã, o bairro segundo o PEHIS/COHAPAR (2023) possui 27

anos, no entanto, os dados alcançados por Faria e Alves (2022), através de

depoimentos de moradores, identificaram moradias com pouco mais de 40 anos

de existência. A estimativa é de que a área possua cerca de 270 domicílios

(PEHIS/COHAPAR, 2023) e que, na sua totalidade, demandam de regularização

fundiária.



38

Figura 8 – Município de Paranaguá e malha dos bairros com destaque
para o bairro Vila São Jorge (Cunhaporã).

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2017. Org. Faria, 2024.

A análise também considerou o mapeamento temporal em dois períodos,

entre 2002 e 2021. As informações mostram que, embora o bairro tenha crescido

em termos de novas moradias, foi mesmo com o avanço de novas áreas de

empreendimentos ligados a dinâmica portuária que as porcentagens são mais

expressivas (Grafico 4).



39

Gráfico 4 - Classes do uso do solo no bairro Vila São Jorge

Fonte: Poligonização e quantificação no Google Earth Pro.
Org: Faria e Alves, 2022.

A representação espacial pode ser observada na figura 9, que mostra o

grande adensamento de novas moradias bem como, e de forma mais expressiva, o

aumento de instalações ligadas a prestação de serviços para o porto.



40

Figura 9 – Mapeamento do Uso do Solo – Vila São Jorge – 2002-2021

Fonte: Poligonização Google Earth Pro, Edição QGis. Base malha urbana
PMP, 2007. Org: Faria e Alves, 2022.

O trabalho registrou também como se deu a ocupação do bairro quando

consideradas as áreas de preservação permanente (APPs), na faixa dos 30 metros

de distancia que são necessários para manter os serviços ambientais inerentes aos

sistemas bacia hidrográficas, sobretudo com a manutenção da vegetação. A figura



41

10, ao mostrar situação no ano de 2021, registrou que as áreas de APP, neste

trecho da bacia, foram intensamente modificadas e ocupadas. Os registros

espaciais somados aos relatos das entrevistas revelam que a intensidade da

modificação dessas áreas pelo processo de aterramento, foi muito intensa.

Figura 10 – Áreas de Preservação Permanente de trecho da drenagem do rio Emboguaçu
no bairro Vila São Jorge

Fonte: PMP, 2018; Uso do solo 2021; Base Bing, 2022. Org: Faria e Alves, 2022.

O processo de formação do bairro Vila São Jorge é expressivo, pois retrata

um padrão de crescimento urbano característico no município. Uma ocupação de

décadas de existência, em área da União, sob áreas de preservação permanente

com infraestrutura precária e que, segundo dados do PHIS/COHAPAR (2023)

apenas 30% das moradias possuem boas condições para habitação, 30% são

condições inabitáveis e mais de 60% em condições precárias.

Outras fragilidades ambientais e sociais no bairro foram registradas pelo

PHIS/COHAPAR (2023), como por exemplo, a existência ou suscetibilidade a risco

ambiental que para o bairro foi considerada alta. Alguns dos problemas elencados

foram: a) Riscos como doenças infecciosas (dengue, malária, leptospirose, tifo,

diarréia) associadas a áreas muito úmidas/alagadas e deficiência na rede de

saneamento (água, esgoto, coleta de resíduos), b) Acidente de tráfego, pois as



42

moradias foram se organizando ao longo da BR-277 no cruzamento com a Ayrton

Sena, vias que ligam ao porto, com tráfego intenso de caminhões e c) Riscos com

eletrocussão pois está localizada abaixo das redes de alta tensão da Companhia

Paranaense de Energia - COPEL.

Figura 1 Vista da Vila Bairro São Jorge, com as moradias paralelas a via de
acesso a BR-277.

Fonte: PHIS/COHAPAR, 2023

Figura 2 - Vila do Bairro Vila São Jorge. Condições de infraestrutura das moradias

Fonte: PHIS/COHAPAR, 2023



43

Crescimento Urbano da Bacia Hidrográfica do Rio Itiberê – 1990 – 2023.

A bacia hidrográfica do rio Itiberê reúne bairros já consolidados na área

central e histórica no trecho de desembocadura do rio com a Baía de Paranaguá,

local onde se localiza ilhas como a Rasa e da Cotinga e a Ilha dos Valadares. A

última configura-se como área de ocupação muito antiga e com mais de 15 mil

habitantes, como já mencionado. A Ilha dos Valadares, de titularidade da União,

também apresenta grandes problemas com relação à infraestrutura básica, mas,

que ao longo dos últimos anos vem passando por etapas de regularização fundiária

e melhoria na infraestrutura.

A Av. Bento Munhoz da Rocha Neto (Estradinha) é uma importante via

cujo trecho está distribuído na quase totalidade da bacia e percorre a linha de

interflúvio que divide as duas bacias hidrográficas. No trecho intermediário, com

altitudes 5 a 12 metros e, ao longo da Av. Bento Munhoz da Rocha Neto em direção

a PR-407, se formou ainda das décadas de 1950 e 1960, importantes e populosos

bairros, como por exemplo, o Parque São João, Vila São Vicente e Itiberê.

São bairros de grande adensamento populacional e onde ocorre um

estreitamento da concentração urbana pela aproximação dos meandros da

drenagem principal do rio Emboguaçu e do rio Itiberê. É um importante trecho de

concentração de serviços, sobretudo ao longo da “Estradinha” que também é via

secundária de acesso a área central de Paranaguá e de intenso fluxo de caminhões

e carros. Alguns bairros, inclusive os já citados, avançaram em número de

moradias, dentro do período analisado, na direção as áreas de mangues.

Desse modo, entre 1990 e 2000, foi pequeno o percentual de crescimento

urbano em área. Em 1990 a porcentagem ocupada era de 18,2% da área da bacia e,

em 2000, o percentual de área ocupada foi de 18,3%. Já entre 2010 e 2023, o

crescimento de novas áreas com moradias foi mais expressivo, registrando 20,1%

em 2010 e 25% em 2023.



44

Gráfico 5 – Crescimento urbano da bacia hidrográfica do rio Itiberê – 1990 – 2023.

Fonte: Processamento Digital de Imagem e Quantificação da classe urbano QGIS. Org: Faria,
2024.

Esse percentual se mostrou mais intenso no sentido sul-sudoeste, em

direção a montante, notadamente no trecho de maiores altitudes, variando de 13 a

15 metros e local de cruzamento da rodovia PR-407, via que conduz aos

municípios de Pontal do Paraná e Matinhos, com a Av. Bento Munhoz da Rocha

Neto (Estradinha). Possui ocupações urbanas adensadas, muitas anteriores a 1990

e também representativas áreas de ocupações irregulares que se expandiram nos

últimos anos. Este trecho corresponde à área de crescimento urbano mais recente

do munícipio e é também a área preferencial de crescimento de Paranaguá. São

duas frentes que avançam em ocupações irregulares e que, considerando a

geografia do município, são as únicas áreas que existem para esse fim.



45

Figura 11 - Vista do Parque São João e o avanço das ocupações nas áreas de mangue e, ao
fundo, o curso principal do rio Itiberê.

Fonte: UFPR/LAGEAMB/PMRR-Paranaguá, 2024.

É também a área de localização do Parque Estadual Floresta dos Palmitos,

unidade de conservação que apresenta limites para o crescimento urbano e que, no

entanto, com a ampliação da poligonal abarcou moradias pré-existentes em

situação de irregularidade.

Em 2017, com a abertura da Av Belmiro Sebastião Marques (Figura ???),

que liga bairros mais distantes como Porto Seguro/Vila Social e Jacaranda II até o

Parque Vila São João, em direção ao centro, intensificou a ocupação nas áreas mais

próximas ao canal principal do rio Itiberê e também intensificou a ocupação de

áreas em direção ao limites com o Parque Estadual Floresta do Palmito e

adjacências ao norte do Bairro Porto Seguro.



46

Figura 12 - Malha urbana de Paranaguá com destaque para a Av Belmiro
Sebastião Marques.

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2017. Org: Faria, 2024.

Segundo os dados do PEHIS/COHAPAR (2023), cerca de 50% dos bairros

inseridos na bacia hidrográfica do rio Itiberê estão em condições irregulares. A

expressividade do crescimento urbano no último período registrado, 2010-2023

quando analisados em conjunto com os dados do PEHIS/COHAPAR (2023),

comprovam que esse crescimento aconteceu de forma irregular e, notadamente,

receberam desse documento a tipologia favelas.

O avanço mais expressivo aconteceu e, ainda permanece acontecendo, ao

norte do bairro Porto Seguro já confrontando com os limites do Parque Estadual

Floresta do Palmito e no prolongamento sudoeste do Bairro Esperança e Vila

Garcia. Essas ocupações receberam o nome de Bairro José Baka e Vila das Torres,

respectivamente e, parte significativa da Vila das Torres, já ocupa áreas rurais.



47

Figura 13 - Vista parcial do Bairro Jacaranda II, em primeiro plano e Bairro José Baka na sequencia.
Ao fundo do Parque Estadual Floresta do Palmito

Fonte: UFPR/LAGEAMB/PMRR-Paranaguá, 2024.

Figura 14 - Vista Parcial da Vila das Torres. Padrão de ocupação irregular. No prolongamento da
Vila Garcia e Jardim Esperança. Ao fundo e a direita observa-se o Bairro Porto Seguro e a ocupação
do Bairro José Baka em direção ao Parque Estadual Floresta dos Palmitos.

Fonte: UFPR/LAGEAMB/PMRR-Paranaguá, 2024.

O quadro 6, mostra a relação dos bairros em situação irregular inseridos

na área da bacia. É importante observar que algumas ocupações, embora sejam

recentes, foram consideradas nos domínios de bairros que já estão a muito tempo

estabelecidos, como por exemplo, a Vila dos Comerciários que, com a abertura da



48

Av. Belmiro Sebastião Marques, avançou em direção aos domínios de áreas de

mangue junto a drenagem principal do rio Itiberê.

Quadro 6 - Bairros por tempo de ocupação na bacia hidrográfica do rio Itiberê.

COMUNIDADES BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO ITIBERÊ
TEMPO DE
OCUPAÇÃO
(ANO)

ORIGEM TIPOLOGIA

Jardim Esperança 31 1992 Favela
Porto Seguro/Jardim Social 10 2013 Favela
V. Comerciários (Chacara do Japones/Parte do
Jacaranda) 33 1990 Favela
Nilson Neves (Núcleo abaixo do Caic) 30 1993 Favela
Pq São João / Labra 33 1990 Favela
Jardim Guaraituba (União) 53 1970 Favela
V. São Vicente (Santos Dumond) 53 1970 Favela
Itiberê 64 1959 Favela
Estradinha 48 1975 Favela
Pta do Caju 47 1976 Favela
I. dos Valadares 44 1979 Favela
J Jacarandá II 12 2011 Favela
Vila das Torres (área rural) 14 2009 Favela
Entorno P. Seguro (José Baka) e PR-407 / Floresta
Palmito 14 2009 Favela

Fonte: Fonte: PEHIS/PR-COHAPAR, 2023. Org: FARIA, 2025.

Assim, inseridos na Vila dos Comerciários, constam outros núcleos de

moradias recentemente construídas, como por exemplo, a Chácara do Japonês e

Parte do Jardim Jacarandá.

Assim e de modo geral, os bairros de tempo de ocupação entre 10 e 15

anos, foram aqueles que se destacam nas décadas consideradas por essa pesquisa e,

igualmente, estão registrados nos trabalhos/temas desenvolvidos pela pesquisa O

USO DAS ÁGUAS E O URBANO EM PARANAGUÁ: RAÍZES, PROCESSOS E

PROBLEMAS, os quais passaremos a expor.



49

Contribuição dos temas desenvolvidos pelo projeto O USO DAS ÁGUAS E O
URBANO EM PARANAGUÁ: RAÍZES, PROCESSOS E PROBLEMAS para o
contexto da bacia hidrográfica do rio Itiberê.

Três temas desenvolvidos e revisados por esta pesquisa de pós-doutorado
acrescentam, em escalas de maiores detalhes, informações acerca do processo de
crescimento urbano na bacia hidrográfica do Itiberê, são eles:

 As intervenções na rede de drenagem da bacia do Rio da Vila –
Paranaguá/PR (Faria e Venet, 2018);

 Registro da expansão urbana no entorno do bairro Porto Seguro -
Paranaguá – PR. (Faria e Oliveira, 2022);

 Microbacia hidrográfica do ribeirão Bertioga: uma análise do uso
das áreas de preservação permanente (Faria e Tomaczeski, 2024).

Em Faria e Venet (2018), o objetivo foi compreender, na área da bacia

hidrográfica do rio da Vila, drenagem superior da bacia hidrográfica do rio Itiberê

(Figura 15), as condições atuais das drenagens que cruzam os bairros de

crescimento mais recente. A reconstituição da malha de drenagem contou com o

confronto da base digital cedida pela Prefeitura Municipal de Paranaguá e a Carta

Topográfica de Paranaguá, escala 1:25.000, elaborado pela Diretoria do Serviço

Geográfico do Ministério do Exército, folha: SG. 22-X-D-V/2-NE.

A partir da reconstituição das drenagens desse trecho da bacia em

ambiente SIG/QGIS, foi gerado os buffers das áreas de preservação permanente e,

posteriormente, foram realizados trabalhos de campo e levantamento fotográfico

das condições de drenagem.



50

Figura 15 – Localização da bacia hidrográfica do rio da Vila, área de
nascente da bacia do rio Itiberê.

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2007. Org: Faria e Venet (2018).

Os resultados mostraram quase que a total supressão dos pequenos

córregos que drenam e/ou drenavam esse trecho da bacia do rio Itiberê. A

instalação dos bairros Loteamento Yamaguchi, Nilson Neves, Vila dos Comerciários,

Ouro Fino, Vila Garcia e Jardim Paraná, cuja origem foi ainda na década de 1980 e

que aconteceu preferencialmente na linha de interflúvio das duas bacias, alinhadas

a Av. Bento Munhoz da Rocha Neto, foi avançando até as áreas mais baixas do

relevo já nos domínios de APPs e áreas de mangue (INSERIR FOTO DRONE),

descaracterizando os canais desse trecho que foram aterrados, desviados,

canalizados e as moradias foram se instalando.

Nas áreas mais baixas, onde os canais são mais volumosos e/ou mais

encaixados, ainda é possível observar os cursos superficiais da drenagem, mas, no

entanto, a ocupação até os limites da calha é bastante comum, assim como o

despejo de esgoto diretamente nesses pequenos canais que deságuam no canal

principal do rio Itiberê. (Figura 16).



51

Figura: 16 - Residências que ocupam toda a área de
preservação permanente e com ligações diretas de
esgoto no cursos de água.

Fonte: FARIA (2018)

Os resultados apresentados por Faria e Tomaczeski (2023) são

complementares a análise da supressão dos canais que ocorreram no trecho de

nascente da bacia hidrográfica do rio Itiberê demonstradas acima. Dessa vez, o

recorte contemplou a microbacia hidrográfica do ribeirão Bertioga, afluente do rio

Itiberê e que foi, conforme descrito anteriormente, completamente modificada

para a instalação dos bairros Jardim Paranaguá, Vila dos Comerciários, Parque

Agari e Nilson Neves. Bairros de grande adensamento populacional, com registro

de origem na década de 1980 (Figura 16).



52

Figura 16 – Localização da Microbacia Hidrográfica do Ribeirão Bertioga.

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2007. Org: Tomaczeski, 2023.

A sobreposição da malha urbana (PMP, 2007) na drenagem da microbacia

somado ao buffer de APPs, permitiu a quantificação das áreas urbanas que hoje

ocupam a microbacia. O mapeamento do uso do solo (Figura 17) nas áreas de APPs

mostram alguns trechos ainda visíveis de água, mas, com uma vegetação

secundária de gramíneas. Fica claro que essas áreas só se mantiveram ainda

visíveis porque o aterramento ficou dificultado e/ou necessitaria de maiores

recursos para fazê-lo, pois, são áreas de grande represamento e afloramento de

águas, terrenos muito úmidos e que hoje são utilizados como áreas de descarte de

resíduos sólidos de qualquer natureza.



53

Figura 17 –Microbacia Hidrográfica do Ribeirão Bertioga. Classificação de uso do solo.

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2007. Org: Tomaczeski, 2023.

Os resultados também trouxeram detalhes considerando a hierarquia dos

canais que existiam, foram parcelados e contemplados na discussão. (Figura 18 e

19)
Figura18 – Localização dos recortes das APPs da Microbacia
Hidrográfica do Ribeirão Bertioga

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2007. Org: Tomaczeski, 2023.



54

Figura 19– Recorte das APPs da Microbacia Hidrográfica do Ribeirão Bertioga.
Recorte 1

No recorte 1, mostra dois canais de
primeira ordem que encontram-se
completamente tomados por quarteirões
dos Bairros Ouro Fino e Jardim Paranaguá,
ponto onde observa-se a maior
concentração por edificações e,
notadamente, observamos que as áreas
destinadas à APPs foram completamente
desconfiguradas. É possível apenas,
observar pequenos fragmentos de
vegetação.

Recorte 2

No recorte 2, ocorrem um canal de
primeira ordem e um canal de segunda
ordem, também encontram-se tomados
por quarteirões do Bairro Vila dos
Comerciários, observamos também que as
áreas destinadas as APPs foram
completamente desconfiguradas, ponto
onde é possível observar mais fragmentos
de vegetação herbácea do que arbórea.

Recorte 3 No recorte 3, mostra um canal de primeira
ordem e um de segunda ordem localizado
próximo ao ponto de baixo vale, já na foz
da microbacia com o Rio Itiberê.
Igualmente como os demais recortes, o
trecho foi tomado por quarteirões do
Bairro Vila dos Comerciários próximo ao
Bairro Nilson Neves. A maior ocorrência
de vegetação acontece pela proximidade
com o canal principal do rio Itiberê, são
áreas de vegetação com influência
fluviomarinha (mangues).

Fonte: Prefeitura Municipal de Paranaguá, 2007. Org: Tomaczeski, 2023.



55

Importante observar que no recorte 3, área de foz da microbacia com o

canal principal do rio Itiberê, local de vegetação de influência fluviomarinha

(mangues) foram áreas que receberam novas moradias irregulares quando

observados os últimos períodos da análise temporal. Esse recorte mostra a área

que sofreu influencia direta da abertura da Av Belmiro Sebastião Marques.

Finalizando os temas desenvolvidos pelo projeto de pesquisa O USO DAS

ÁGUAS E O URBANO EM PARANAGUÁ: RAÍZES, PROCESSOS E PROBLEMAS e

selecionados para colaborar com a análise multitemporal do crescimento urbano

de Paranaguá proposta por este trabalho de pós doutorado, destacamos o trabalho

Registro da expansão urbana no entorno do bairro Porto Seguro - Paranaguá – PR

( Faria e Oliveira, 2022).

Esse tema apresentou como objetivo registrar, através do mapeamento no

ano de 2021, o avanço das ocupações na área de entorno do bairro Porto Seguro,

área sul-sudeste da bacia hidrográfica do rio Itiberê e, notadamente, área de

grande avanço de moradias irregulares no município. Foi utilizado a plataforma

Google Earth Pro para geração dos polígonos de ocupação e o software QGis para

quantificação e mapeamento final.

Adotou-se uma poligonal correspondente à área de ocupação adjacente ao

bairro Porto Seguro e a base cadastral cedida pela Prefeitura Municipal de

Paranaguá com o intuito de comparar o real crescimento.

Com o objetivo de buscar um parâmetro para a análise do crescimento em

2021, foi utilizado o trabalho de FARIA, FELTZ e AMORIN (2020) que, ao estudar

especificamente o Bairro Porto Seguro, produziu o registro da ocupação do uso do

solo em 2020 e avançou no sentido norte (Figura 20) alcançando a área estudada

que já sinalizava o início de uma ocupação na direção do Parque Estadual Floresta

do Palmito. Esses dados respaldaram o mapeamento da área em 2021 (Figura 21)

e os dados revelaram uma velocidade das ocupações na área de entorno do Bairro

Porto Seguro, hoje já nominada Bairro José Baka com 4 anos de existência

(PHIS/COHAPAR, 2023).



56

Figura 20 - Carta do Uso do Solo do bairro Porto Seguro.

Fonte: Google Earth Pro, 2020. Detalhe para o avanço da ocupação.

Figura 21- Áreas de Ocupação no Entorno do Bairro Porto Seguro.

Fonte: Poligonização no Google Earth Pro e edição no Qgis, 2021.



57

O mapeamento de 2021 mostra as áreas de vegetação, o avanço das

moradias e os acessos e vias, sem qualquer regularidade e, as áreas em branco

corresponde as áreas de retirada de vegetação recente para a instalação de novas

habitações que, na maioria das vezes, são feitas com a própria madeira. O

mapeamento tambémmostra a poligonal do Parque estadual Floresta dos Palmitos.

O período analisado, 2020-2021, foi especialmente emblemático. Período

pandêmico de grandes impactos e prejuízos a população mundial em diversas

frentes, sobretudo na perda de milhares de vidas. Agravou-se também questões

acerca do aumentando do desemprego e inflação e que, somada a demandas

reprimidas por moradias em Paranaguá, acabou influenciando na velocidade em

que essas ocupações irregulares tomaram forma.

Assim, com o ajuste da poligonal de análise nos dois anos, constatou-se

que as áreas vegetadas decresceram de 69,4% para 55,1% e, notadamente, houve

um aumento das áreas ocupadas por moradias que cresceram 1,18%, pois no ano

de 2020 as áreas correspondiam a 1,93% e, já no ano de 2021 correspondiam a

3,11%.

Assim, o resultado do mapeamento multitemporal dos últimos 30 anos no

município de Paranaguá, contribui com o registro de um dado importante em

debates que possuem como objetivo o enfrentamento das questões acerca do

planejamento urbano e ambiental. (Figura 22)



58

Figura 22: Mapeamento multitemporal do avanço urbano em
Paranaguá – PR – 1990 – 2023.

Fonte:

As frentes de expansão urbana, que podem ser observadas na figura 22 e

nas setas posicionadas, acontecem sem nenhum planejamento e/ou projeção de

parcelamento do solo para fins de novos loteamentos, sobretudo na área da bacia

hidrográfica do rio Itiberê, que se mostra como a área de maior intensidade de

ocupação por assentamentos irregulares. Já na bacia do rio Emboguaçu as

ocupações urbanas ocorrem com menor intensidade, uma vez que são espaços que

constam como zonas de desenvolvimento econômico (ZDE) pela Lei do

Zoneamento de Uso e Ocupação do Solo (2022) do município.

Tais áreas caracterizam-se por glebas desocupadas ou ocupadas

parcialmente, servidas por importante rede viária, aptas à ocupação por atividades

industriais, de comércio e serviços de grande porte e retroportuárias, que apresentam



59

potencial de incômodo ao uso residencial (PMP, 2022). Logo, embora haja a restrição

ao uso residencial, esse vem ocorrendo ainda que com menores intensidades quando

comparadas a bacia do Itiberê.

Já as maiores parcelas ocupadas na bacia hidrográfica do rio Itiberê, são sim

de moradias de uso residencial. De forma preponderante e, commaior intensidade nos

últimos 30 anos, as áreas de moradias irregulares crescem por não haver nenhum

outro acesso à habitação no município.



60

5 – CONSIDERAÇÕES FINAIS

Nas últimas décadas o crescimento urbano de Paranaguá vem se repetindo

dentro de um padrão que se desenvolve de modo preponderantemente irregular. A

ausência de políticas e programas de habitação no município revela uma tensão

socioambiental que, por um lado, são evidenciadas por núcleos de crescimento

natural da população que apresentam demandas por moradias com infraestrutura

e que garanta a integridade de se morar. E por outro, gera um cenário de intenso

uso dos espaços vulneráveis para o assentamento humano e, notadamente,

espaços protegidos por leis específicas como as áreas de mangue e áreas de

preservação permanente dos córregos tributários das duas bacias hidrográficas

discutidas por esse texto: bacia hidrográfica do rio Emboguaçu e bacia hidrográfica

do rio Itiberê.

Com uma geografia particular, os espaços urbanos de Paranaguá se

organizaram na linha divisória dessas duas bacias hidrográficas. As

transformações socioeconômicas foram, ao longo do tempo, ordenando

espacialmente a produção do espaço urbano sem conexão ou equilíbrio com esses

sistemas naturais.

O levantamento cartográfico amparo pela análise multitemporal feito ao

longo dos últimos 30 anos por este trabalho, ajustados às referencias anteriores a

esse período, revelam que o município atravessou mais de 80 anos de crescimento

urbano fragilizado, ocupando áreas protegidas dentro do domínio das duas bacias

e terrenos com problemas fundiários.

O crescimento urbano nas áreas das bacias hidrográficas, ora de domínio

mais urbano-domiciliar, como a bacia do Itiberê e, ora mais de domínio industrial e

de prestação de serviço associado ao porto, como a bacia do Emboguaçu,

evidenciam que trata-se de um contexto que exige debates e enfretamentos acerca

do direito a cidade e direito ao meio ambiente, direitos estabelecidos pela

constituição brasileira e que não podem avançar separadamente e tampouco,

estarem distantes de um debate integrador com as unidades territoriais de

funcionamento sistêmico, a exemplo das bacias hidrográficas.

As questões acerca do direito a cidade e direito ao meio ambiente são

debates que, para Paranaguá se mostram como um grande desafio. Mesmo



61

considerando que tenha havido nos últimos anos avanços acerca da revisão do

Plano Diretor de Dezenvolvimento Integrado (PDDI, 2022) e avanços na

regularização fundiária com os encaminhamentos dados pela Lei 13.465/17 – Lei

de Regularização Fundiária Urbana –REURB-, o quadro atual das demandas por

moradias ainda permanece insolúvel.

O Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado de Paranaguá através do

Zoneamento do Uso e Ocupação do Solo, revisado e aprovado em 2022, as áreas de

ocupação irregular, sobretudo as mais recentes que estão inseridas nos 30 anos

analisados, estão classificadas como ZEIS - Zona Especial de Interesse Social que,

entre outros objetivos, visa promover a regularização fundiária desses núcleos de

moradias.

A Lei REURB, 13.465/2017 trata de medidas jurídicas, urbanísticas,

ambientais e sociais destinadas à incorporação dos núcleos urbanos informais ao

ordenamento territorial urbano e à titulação de seus ocupantes (Brasil, 2017). No

entanto, para Reinert (2024) o município de Paranaguá ainda esbarra em questões

de ordem técnica e sobretudo ambiental dada pela sua complexidade natural.

Em grande medida, as necessidades de regularização fundiária para as

famílias que ocupam as áreas frágeis associadas aos canais das duas bacias

contempladas nessa pesquisa, exigem extrema dedicação, pois, são áreas de

preservação permanente, mangues e frágeis linhas de drenagem que compõe os

domínios das bacias, mas que também se configura como o local de morada de

numerosas famílias

Assim, de alguma maneira, a irregularidade que prepondera na

expansão das áreas urbanas em Paranaguá possuem um fato novo pois, nos

Planos Diretores anteriores, não havia menção a regularização fundiária no

município. Logo, considerando que ainda existe outros bairros oriundos de

assentamentos irregulares, muitos com mais 50 anos, a urgência no avanço desse

enfrentamento revela, na exata medida, as possibilidades que as famílias

demandam para o acesso a todas as infraestruturas necessárias e de direitos que

as assistem: saneamento básico, iluminação pública de qualidade, segurança

pública entre outros serviços essenciais.



62

6 - REFERÊNCIAS

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PDDIP - PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO DE PARANAGUÁ. LEI
COMPLEMENTAR Nº 294, DE 07 DE DEZEMBRO DE 2022. Institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Integrado, estabelece objetivos, instrumentos e diretrizes para as ações
de planejamento no Município de Paranaguá e dá outras providências. Disponível em
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http://leismunicipa.is/09z30


65

2 – Participações em Congressos e Seminários

VIII CONGRESSO BRASILEIRO DE GEÓGRAFAS E GEÓGRAFOS: GEOGRAFANDO
PARA CONSTRUIR O BRASIL. Realizado na Universidade de São Paulo - USP - 07 e
12 de julho de 2024.

XVIII COLÓQUIO IBÉRICO DE GEOGRAFIA: DESAFIOS SOCIETAIS: A PERSPETIVA
DA GEOGRAFIA – Realizado na Universidade de Coimbra – Portugal - 9 a 11
Outubro de 2024

1º FÓRUM BRASIL DAS ÁGUAS – Realizado em Foz do Iguaçu – PR, 5 a 9 de agosto
de 2024.

4 - Participação em Atividades de Extensão e Aula na Pós-Graduação

Extensão

Curso de Extensão Universitária - EDUCAÇÃO AMBIENTAL E ÁGUAS
SUBTERRÂNEAS NA UGRH (UNIDADE DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS
HIDRICOS) PARANAPANEMA - integrado ao projeto de extensão universitária
“Estudo da Qualidade da Água Subterrânea do Aquífero Guarani para Subsidiar
Gerenciamento de Recursos Hídricos e Educação Ambiental”, aprovado no Edital
Proec/UNESP nº 01/2023 – Vamos Transformar o Mundo. Ministrado entre
Outubro e Novembro de 2024.

Docência

AULA NA PÓS GRADUAÇÃO (MESTRADO/DOUTORADO) do Programa de Pós
Graduação da UNESP/FCT – Presidente Prudente-SP como convidada na disciplina
PLANEJAMENTO E GESTÃO DE RECURSOS HÍDRICOS E DE BACIAS
HIDROGRÁFICAS, ministrada pelo Prof. Drº Antonio Cezar Leal.

.
5 - Participações em Outras Atividades Acadêmicas

Orientações concluídas no período

CAREM JORJIANE MERSENBURG GONÇALVES. BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO
RIBEIRÃO - PARANAGUÁ/PR: UMA ABORDAGEM CTS PARA A ANÁLISE DA
PAISAGEM. Dissertação de mestrado. PPGCTS/IFPR-Paranaguá-PR. Defesa em
Maio/2024.

Bancas no período

VICTOR MATHEUS. ANÁLISE DA OCUPAÇÃO DO USO DO SOLO EM PARANAGUÁ-
PR, A PARTIR D E RECURSOS TÉCNICOS DA CARTOGRAFIA DIGITAL E DO
SENSORIAMENTO REMOTO. Dissertação de mestrado. PPGCTS/IFPR-Paranaguá-
PR. Maio/2024



66

BANCA DE DEFESA DE MEMORIAL para progressão à Professor Titular, da
servidora docente Carla Beatriz Franco Ruschmann. UFPR/SETOR LITORAL,
Matinhos-PR. 10/12/2024.

6 – Demais atividades

Visita técnica ao Departamento de Geografia da Newcastle University Academic
Track (NUAcT), Newcastle/England que objetivou a reunião com a Profª Catherine
Walker que resultou no convite ao IFPR/Campus Paranaguá e a UNESP/FCT
Presidente Prudente-SP para integrar o Projeto de Pesquisa Mudanças Climáticas
Globais e Educação Ambiental que tem como objetivo central promover o diálogo
entre alunos e alunas de diversos lugares do mundo (Brasil, Índia, Chile, México,
Reino Unido, etc) acerca dos problemas ambientais globais que envolvem as
mudanças climáticas. O projeto tem a previsão de inicio para o primeiro semestre
de 2025.

Participação na I Reunião Conjunta das Câmaras Técnicas do CBH Paranapanema
(10ª Reunião da Câmara Técnica de Integração (CTIPA), 7ª Reunião da Câmara
Técnica Institucional e Legal (CTIL), 11ª Reunião da Câmara Técnica de
Instrumentos de Gestão (CTIG), 9ª Reunião da Câmara Técnica de Educação
Ambiental e Capacitação (CTEA) e 6ª Reunião da Câmara Técnica de Integração das
Águas Subterrâneas (CTIAS) do Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio
Paranapanema (CBH Paranapanema).

Participação das reuniões com o grupo de docentes, técnicos e colaboradores para
o alinhamento/organização dos módulos de desenvolvimento teórico e prático do
Curso de Extensão EDUCAÇÃO AMBIENTAL E ÁGUAS SUBTERRÂNEAS NA UGRH
(UNIDADE DE GERENCIAMENTO DE RECURSOS HIDRICOS) PARANAPANEMA.
Foram cerca de 5 reuniões que antecederam o inicio do curso em Outubro/2024.



67

7 – COMENTÁRIOS DO SUPERVISOR:

O relatório de pós-doutorado da Profa. Dra. Gislaine Garcia de Faria,
realizado no período de 01/02/204 a 31/01/2025, apresenta as atividades
realizadas e os resultados obtidos, incluindo a geração de produtos
cartográficos, que contribuem para a compreensão e debate dos temas
aplicados na área de estudo, bem como demonstram sua dedicação ao
cumprimento do plano de trabalho proposto para a pesquisa intitulada
“Paisagem e Crescimento Urbano no Contexto das Bacias Hidrográficas de
Paranaguá - Paraná – Brasil”.
A professora apresentou resultados da pesquisa em eventos científicos
nacionais e internacionais, propiciando o diálogo com pesquisadores da
temática. No contexto de participação em evento internacional, realizou
também visita técnica na Newcastle University Academic Track (NUAcT),
Newcastle/England, com a perspectiva de estabelecimento de parceria para a
realização de projetos.
Foram elaborados, publicados ou submetidos artigos para eventos científicos
ou periódicos com resultados da pesquisa. A professora também participou
de curso de extensão universitária e de aula em disciplina de pós-graduação
na Unesp, apresentado sua pesquisa e temas relacionados ao estado do
Paraná, contribuindo para o diálogo com estudantes, professores e
profissionais externos à universidade.
Dessa forma, manifesto-me favorável à aprovação de seu relatório.



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ANEXOS – COMPROVANTES



69

PARTICIPAÇÃO EM CONGRESSOS E SEMINÁRIOS



70

FRENTE



71

VERSO



72



73



74

PARTICIPAÇÃO EM ATIVIDADES DE EXTENSÃO E AULA NA PÓS-GRADUAÇÃO



75



76



77

PARTICIPAÇÕES EM OUTRAS ATIVIDADES ACADÊMICAS



78



79



80


	As frentes de expansão urbana, que podem ser obser
	Tais áreas caracterizam-se por glebas desocupadas 
	Já as maiores parcelas ocupadas na bacia hidrográf