A formação territorial da estância turística em Presidente Epitácio (SP) e seus desdobramentos multissetoriais

Abstract

O turismo atualmente vem despontando como uma atividade socioeconômica capaz de liderar o desenvolvimento territorial turístico de base local. Essa atividade apresenta uma grande complexidade por estabelecer relação com diversos setores econômicos e socioculturais. Dessa forma, necessita de planejamento participativo em seu processo de implantação e desenvolvimento, visando ao bem-estar social da comunidade inserida. O turismo se apropria das espacialidades e das territorialidades produzidas pela sociedade, transformando-as em produtos turísticos que são consumidos e mercantilizados, tendo a capacidade de preservar e potencializá-las ou destruílas. Ao consumir os espaços, o turismo gera o movimento concomitante de territorialização, desterritorialização e reterritorialização, por meio de ações socioeconômicas intencionais que se materializam no tempo e no espaço. A presente pesquisa tem como objetivo central compreender a territorialização do turismo no município de Presidente Epitácio (SP), por meio de duas políticas multiescalares que se desdobraram em novas territorialidades, sendo elas: a titulação do município de Presidente Epitácio de Estância Turística do Estado de São Paulo e a política de expansão energética da CESP que se desdobrou na formação de um grande lago artificial e em obras mitigatórias e compensatórias. Apesar de distintas, estas se complementam em suas ações e discursos que buscam a potencialização e consolidação do território turístico de Presidente Epitácio. Para subsidiar esta pesquisa e reflexões acerca do objetivo central, realizou-se uma discussão teórica que abarcou diversas áreas que perpassam pelo turismo, subsidiando conceitualmente. Foram realizadas visitas in loco, busca documental para a análise temporal e espacial de implantação e desenvolvimento, por meio de registros históricos do município. A tese que defendemos é que o município de Presidente Epitácio tem seu processo de turistificação condicionado aos interesses de ordem estatal, buscando minimizar os impactos ambientais, sociais, econômicos e culturais que se desdobraram na escala local pela formação do lago artificial. Assim, por meio de políticas como a titulação de estância turística pelo governo do Estado de São Paulo e obras mitigatórias/compensatórias pela CESP, medidas que, via do discurso, o Estado buscou colocar os impactos como desenvolvimento e aproveitamento desses pelo turismo.

Tourism is currently emerging as a socioeconomic activity capable of leading local tourism-based territorial development. This activity presents a great complexity because it establishes relationship with several economic and sociocultural sectors. Thus, it needs participative planning in its implementation and development process, aiming at the social welfare of the inserted community. Tourism appropriates the spatialities and territorialities produced by society, transforming them into tourism products that are consumed and marketed, having the ability to preserve and enhance or destroy them. By consuming the spaces, tourism generates the concomitant movement of territorialization, deterritorialization and reterritorialization, through intentional socioeconomic actions that materialize in time and space. This research aims to understand the territorialization of tourism in the municipality of Presidente Epitácio (SP), through two multi-scalar policies that unfolded into new territorialities, namely: the title of the municipality of Presidente Epitácio as Resort Town of the State of São Paulo and CESP's energy expansion policy, which unfolded in the formation of a large artificial lake and in the mitigating and compensatory works. Although distinct, they complement each other in their actions and speeches that seek to strengthen and consolidate the tourist territory of Presidente Epitácio. To support this research and reflections on the central objective, a theoretical discussion was held that encompassed several areas that permeate tourism, subsidizing conceptually. We carried out visits in loco, documentary search for the temporal and spatial analysis of implantation and development, through historical records of the municipality. The thesis we defend is that the municipality of Presidente Epitácio has its tourist process conditioned to state interests, seeking to minimize the environmental, social, economic and cultural impacts that unfolded on the local scale by the formation of the artificial lake. Thus, through policies such as the titling of a resort town by the São Paulo state government and the mitigating/compensatory works by CESP, measures that, through the speech, the State sought to affirm the impacts as tourism development and enjoyment.