O abastecimento público de água e suas expertises como problema de comunicação pública

A gestão das águas ganha relevância diante da nova realidade climática, envolvendo múltiplas expertises técnicas e sociais que impactam a vida de todos. Quando se trata da água, não há não-experts: tanto profissionais quanto cidadãos possuem conhecimentos e experiências. Este estudo tem como objeto a cidade de Bauru/SP, considerada uma “área-laboratório” por reunir pressões típicas da falta de segurança hídrica. O objetivo é investigar as conexões e desconexões entre conhecimentos, percepções, memórias, papéis, responsabilidades e atribuições das variadas expertises presentes na esfera pública hidropolítica local, acerca do contexto local de uma gestão de recursos hídricos limitados, em busca da formulação de estratégias de comunicação que proporcionem o aprimoramento da discussão, do engajamento, da produção, projeção e aceitação de abordagens facilitadoras do compromisso com a preservação das águas em uma gestão hídrica democrática e plural, promotora da cidadania ambiental. A análise se organiza em quatro eixos: Poder Público e autarquias; Sociedade Civil organizada; população e suas expertises-por-experiência; e mídia local. A metodologia utilizada é de estudo de caso construído por análise de conteúdo de entrevistas em profundidade com atores dos três primeiros eixos, e análise de enquadramento jornalístico sobre a escassez hídrica da cidade para o quarto eixo. Entre os resultados, a tese identifica a prevalência de interesses e conveniências sobre as expertises técnicas e provenientes da experiência cotidiana, o que dificulta a contribuição de fluxos colaborativos entre as diversas expertises à gestão da água. A tese caracteriza de forma sistemática os obstáculos encontrados em sua etapa de pesquisa empírica e propõe uma matriz de estratégias de comunicação que podem ser aplicadas para enfrentá-los.

Resumo (inglês)

Water management has gained increasing relevance in the face of the new climatic reality, involving multiple technical and social forms of expertise that affect everyone’s lives. When it comes to water, there are no non-experts: both professionals and citizens possess knowledge and experience. This study focuses on the city of Bauru, in the state of São Paulo, Brazil, considered a “laboratory area” for concentrating pressures typical of water insecurity. The objective is to investigate the connections and disconnections among the knowledge, perceptions, memories, roles, responsibilities, and attributions of the various forms of expertise present in the local hydropolitical public sphere, within the context of managing limited water resources. The study seeks to formulate communication strategies that enhance discussion, engagement, production, projection, and acceptance of approaches that facilitate commitment to water preservation within a democratic and plural water governance framework that promotes environmental citizenship. The analysis is organized around four axes: public authorities and autonomous agencies; organized civil society; the population and its experience-based expertise; and the local media. The methodology consists of a case study based on content analysis of in-depth interviews with actors from the first three axes, and journalistic framing analysis of media coverage on the city’s water scarcity for the fourth axis. Among the findings, the thesis identifies the prevalence of interests and conveniences over both technical expertise and knowledge derived from everyday experience, which hinders the contribution of collaborative flows among different forms of expertise to water management. The thesis systematically characterizes the obstacles encountered during the empirical research stage and proposes a matrix of communication strategies that can be applied to address them.

Palavras-chave

Política ambiental, Especialista, Abastecimento de água nas cidades, Comunicação na ciência, Comunicação na administração pública, Water management, Public water supply, Science communication, Public communication

Idioma

Português

Citação

FERREIRA, Vinícius Lauriano. O abastecimento público de água e suas expertises como problema de comunicação pública. 2026. Tese (Doutorado em Comunicação) – Faculdade de Arquitetura, Artes, Comunicação e Design, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Bauru, 2026.