Cidade Sem Limites: uma análise das políticas públicas e do ecossistema de inovação de Bauru
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Data
Orientador
Carvalho, Juliano Maurício de 
Coorientador
Pós-graduação
Mídia e Tecnologia - FAAC
Curso de graduação
Título da Revista
ISSN da Revista
Título de Volume
Editor
Universidade Estadual Paulista (Unesp)
Tipo
Tese de doutorado
Direito de acesso
Acesso restrito
Resumo
Resumo (português)
As novas tecnologias, as inovações, os serviços digitais, além dos agentes criativos e empreendedores trazem efeitos variados para uma determinada realidade e podem transformar contextos urbanos, se as suas políticas públicas forem bem construídas e delimitadas com o intuito de atender às necessidades sociais e econômicas de suas comunidades e de garantir um planejamento estratégico da gestão da inovação. O objetivo desta pesquisa é analisar as estruturas e as políticas públicas de inovação no município de Bauru, localizado no centro do estado de São Paulo. Bauru é um território municipal, que se destaca como o mais populoso do centro-oeste paulista, com muitas características positivas e promissoras de desenvolvimento que indicam um importante potencial para implantação de uma infraestrutura tecnológica robusta e de um ecossistema de inovação eficiente, propulsores de melhoria da qualidade de vida de sua população. Observou-se na literatura lacunas teóricas referentes a estudos que avaliem o ecossistema de inovação do município de Bauru, portanto, acredita-se que esta pesquisa poderá contribuir com dados e conhecimentos acerca deste tema, os quais podem amparar a gestão pública local no gerenciamento de processos e ações de inovação que tenham impacto no desenvolvimento e crescimento da cidade, alinhadas aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030 da Organização das Nações Unidas. A metodologia utilizada para realização da pesquisa teve uma abordagem qualitativa e utilizamos o estudo de caso como método, percorrido em três etapas. A primeira fase consiste na revisão narrativa da literatura e apresentação de aportes teóricos sobre inovação e tecnologia em contextos urbanos. Na segunda fase, realizamos uma análise documental e descritiva, examinando legislações, relatórios e outras fontes institucionais relevantes, principalmente a partir da criação da Lei nº 7.148/2018 de Bauru. Por fim, a terceira fase envolveu a análise e discussão dos dados obtidos, com uma avaliação crítica das estruturas e políticas públicas de inovação do município. Os resultados da pesquisa evidenciaram que, apesar do potencial inovador de Bauru, ainda há desafios estruturais e institucionais que limitam a consolidação de um ecossistema de inovação robusto e inclusivo. A discussão apontou a necessidade de fortalecer a governança, integrar políticas públicas e ampliar a participação de diferentes atores sociais no desenvolvimento da inovação. A análise da Lei Municipal nº 7.148/2018 revelou avanços na normatização do setor, mas também fragilidades em sua regulamentação e implementação, evidenciando a necessidade de ampliação dos dispositivos de regulação e fiscalização para garantir sua efetividade. Concluímos que a implementação de estratégias de longo prazo, aliadas a mecanismos de inclusão digital e sustentabilidade, são fundamentais para transformar a inovação em um vetor de desenvolvimento urbano e redução das desigualdades. Os resultados da pesquisa poderão contribuir com a agenda da inovação do município de Bauru, com a ampliação e aprofundamento do debate sobre o tema nos organismos pertinentes da cidade e na formulação de políticas públicas concretas para o desenvolvimento sustentável no contexto local.
Resumo (espanhol)
Las nuevas tecnologías, las innovaciones, los servicios digitales, así como los agentes creativos y emprendedores, generan efectos diversos en una determinada realidad y pueden transformar los contextos urbanos, siempre que las políticas públicas estén bien diseñadas y delimitadas con el objetivo de atender a las necesidades sociales y económicas de sus comunidades, y de garantizar una planificación estratégica de la gestión de la innovación. El objetivo de esta investigación es analizar las estructuras y las políticas públicas de innovación en el municipio de Bauru, situado en el centro del estado de São Paulo. Bauru se destaca como el municipio más poblado de la región centro-oeste paulista y presenta varias características positivas y prometedoras para el desarrollo, lo que indica un importante potencial para la implantación de una infraestructura tecnológica robusta y de un ecosistema de innovación eficiente, capaces de impulsar mejoras en la calidad de vida de su población. En la revisión de la literatura se identificaron lagunas teóricas en lo que respecta a estudios que evalúen el ecosistema de innovación del municipio de Bauru. Por ello, se considera que esta investigación puede aportar datos y conocimientos relevantes sobre el tema, que sirvan de apoyo a la gestión pública local en la planificación y ejecución de procesos y acciones de innovación con impacto en el desarrollo y crecimiento de la ciudad, en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas. La metodología adoptada tuvo un enfoque cualitativo, y se utilizó el estudio de caso como método, desarrollado en tres etapas. La primera fase consistió en una revisión narrativa de la literatura y en la presentación de aportaciones teóricas sobre la innovación y la tecnología en contextos urbanos. En la segunda fase se realizó un análisis documental y descriptivo, examinando legislaciones, informes y otras fuentes institucionales relevantes, especialmente a partir de la promulgación de la Ley Municipal nº 7.148/2018 de Bauru. Finalmente, la tercera fase incluyó el análisis y la discusión de los datos obtenidos, con una evaluación crítica de las estructuras y políticas públicas de innovación del municipio. Los resultados de la investigación evidenciaron que, a pesar del potencial innovador de Bauru, aún persisten desafíos estructurales e institucionales que dificultan la consolidación de un ecosistema de innovación robusto e inclusivo. La discusión subrayó la necesidad de fortalecer la gobernanza, integrar las políticas públicas y ampliar la participación de los distintos actores sociales en el desarrollo de la innovación. El análisis de la Ley Municipal nº 7.148/2018 reveló avances en la normativa del sector, pero también fragilidades en su reglamentación e implementación, lo que pone de manifiesto la necesidad de ampliar los mecanismos de regulación y fiscalización para garantizar su efectividad. Se concluye que la implementación de estrategias a largo plazo, junto con mecanismos de inclusión digital y sostenibilidad, resulta fundamental para convertir la innovación en un vector de desarrollo urbano y reducción de desigualdades. Los resultados de esta investigación pueden contribuir a la agenda de innovación del municipio de Bauru, favoreciendo la ampliación y el fortalecimiento del debate sobre el tema en los organismos competentes de la ciudad y en la formulación de políticas públicas concretas para el desarrollo sostenible en el contexto local.
Resumo (inglês)
The emergence of new technologies, innovations, digital services, along with creative and entrepreneurial actors, produces varied effects on a given reality and has the potential to transform urban contexts - provided that public policies are well - designed and clearly defined to meet the social and economic needs of communities and to ensure strategic planning in innovation management. The objective of this research is to analyze the structures and public policies related to innovation in the municipality of Bauru, located in the central region of the state of São Paulo. Bauru stands out as the most populous municipality in the central-western part of São Paulo state and presents several positive and promising development characteristics, indicating significant potential for the implementation of robust technological infrastructure and an efficient innovation ecosystem capable of enhancing the population’s quality of life. The literature review revealed theoretical gaps concerning studies that evaluate the innovation ecosystem in Bauru. Therefore, this research seeks to contribute empirical data and theoretical insights that may support local public management in directing innovation processes and actions with potential impacts on the city’s development and growth, in alignment with the Sustainable Development Goals of the United Nations 2030 Agenda. The methodology adopted followed a qualitative approach, using a case study design structured in three stages. The first phase comprised a narrative literature review and the presentation of theoretical foundations related to innovation and technology in urban contexts. In the second phase, a documentary and descriptive analysis was conducted, examining legislation, reports, and other relevant institutional sources, particularly from the enactment of Bauru’s Municipal Law No. 7,148/2018 onward. Finally, the third phase involved the analysis and discussion of the collected data, with a critical evaluation of the local innovation structures and public policies. The research results revealed that, despite Bauru's innovative potential, structural and institutional challenges persist, hindering the consolidation of a robust and inclusive innovation ecosystem. The findings point to the need to strengthen governance, integrate public policies, and expand the engagement of diverse social actors in the development of innovation strategies. The analysis of Municipal Law No. 7,148/2018 showed progress in the regulatory framework for the sector but also highlighted shortcomings in its enforcement and implementation, indicating the need to expand regulatory and supervisory mechanisms to ensure its effectiveness. In conclusion, the implementation of long-term strategies, combined with digital inclusion and sustainability mechanisms, is essential to positioning innovation as a driver of urban development and a tool for reducing social inequalities. The findings of this study may contribute to advancing the innovation agenda in Bauru, fostering broader and deeper discussions on the subject within the city's relevant institutions, and informing the formulation of concrete public policies for sustainable local development.
Descrição
Palavras-chave
Inovação, Tecnologia, Bauru, Políticas públicas, Innovation, Technology, Public policies
Idioma
Português
Citação
RUIZ, Maurício Augusto de Souza. Cidade Sem Limites: uma análise das políticas públicas e do ecossistema de inovação de Bauru. Orientador: Juliano Maurício de Carvalho. 2025. 253 f. Tese (Doutorado em Mídia e Tecnologia) – Faculdade de Arquitetura, Artes, Comunicação e Design, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Bauru, 2025.
