Continuidade e ruptura na política externa ativa e altiva: uma análise do pensamento e da chancelaria de Celso Amorim

Abstract

Este trabalho toma como objetivo analisar a maneira como a tradição e continuidade são evocadas no discurso diplomático brasileiro, tendo como foco o período da segunda chancelaria de Celso Luiz Nunes Amorim (2003-2011), intitulada oficialmente como “Política Externa Ativa e Altiva”. A partir disto, o trabalho busca investigar como Amorim mobiliza a tradição e memória diplomática do Itamaraty de modo a legitimar as diretrizes de política externa empregadas durante sua chancelaria por mobilizações de continuidade e de ruptura. Desta maneira, é possível obter um melhor entendimento acerca da expressão da cultura diplomática brasileira para fora da institucionalidade formal, não apenas em relação ao alinhamento retórico ao posicionamento do governo de ocasião, mas na legitimação política e popular dos caminhos percorridos pela diplomacia nacional. Para isso, o trabalho faz uso de artigos, entrevistas e publicações de Amorim, onde o ministro discorre acerca dos rumos percorridos e das ambições diplomáticas brasileiras ao longo de seus anos como chanceler, com especial atenção ao emprego discursivo durante o período propriamente dito, e como os conceitos de “memória”, “tradição” e “ruptura” são empregados.

This work aims to analyze how tradition and continuity are evoked in Brazilian diplomatic discourse, focusing on the period of Celso Luiz Nunes Amorim's second term as Foreign Minister (2003-2011), officially titled "Brazil’s Assertive Foreign Policy" (Política Externa Ativa e Altiva) in it’s english publication. Based on this, the study seeks to investigate how Amorim mobilizes the tradition and diplomatic memory of the Itamaraty to legitimize the foreign policy guidelines employed during his tenure through narratives of both continuity and rupture. In this manner, it is possible to obtain a better understanding of the expression of Brazilian diplomatic culture beyond formal institutionality, not only regarding rhetorical alignment with the government of the day but also in the political and popular legitimization of the paths taken by national diplomacy. To achieve this, the thesis utilizes articles, interviews, and publications by Amorim, in which the Minister discusses the directions taken and Brazil's diplomatic ambitions throughout his years as Chancellor, with special attention to the discursive use of the concepts of "memory," "tradition," and "rupture."