Planejamento espacial para soluções baseadas na natureza (sbn): desafios ambientais urbanos e vulnerabilidade social para priorização de áreas no município de São José dos Campos-SP

Abstract

O aumento da urbanização é um dos motivos atribuídos às dificuldades encontradas pelas cidades e comunidades, com a incapacidade de prevenir, aceitar e planejar com antecedência o maciço e inevitável aumento urbano. Essa mudança antrópica apresenta grande risco à saúde dos ecossistemas não urbanos, levando ao desenvolvimento de desafios ambientais e sociais. Nesse cenário, as Soluções Baseadas na Natureza (SbN) estão sendo implantadas em diferentes localidades e escalas no mundo, apresentando um ótimo desempenho para mitigar desafios ambientais e conciliar benefícios sociais e econômicos. Diante do exposto, este trabalho teve como objetivo um planejamento espacial para priorizar áreas para inserção das SbN frente aos desafios ambientais urbanos e levando em consideração a vulnerabilidade social. O método de desenvolvimento no ambiente do Sistema de Informação Geográfica foi aplicado no município de São José dos Campos, Estado de São Paulo, Brasil. Cinco desafios ambientais foram mapeados: inundação, deslizamento de terra, ilha de calor, impermeabilização de superfícies e distância da cobertura vegetal. Foram encontradas áreas prioritárias para SbN com base no método de Combinação Linear Ponderada levando em consideração os impactos sociais e econômicos associados a cada desafio. Foi realizado um mapa de vulnerabilidade social e foi confrontado com o mapa prioritário para as SbN entendendo que a vulnerabilidade é um dos fatores que podem agravar as perdas físicas e econômicas em eventos extremos. A análise foi realizada com base em polígonos censitários. As regiões dos setores censitários com prioridade Muito Alta para implantação de SbN e vulnerabilidade classificada como Alta vulnerabilidade não coincidiram diretamente. No entanto, algumas áreas críticas foram encontradas com setores censitários classificados com prioridade Muito Alta, Alta e Moderada para SbN e vulnerabilidade, indicando áreas que necessitam de esforços e alocação de recursos para intervenções com SbN a fim de aumentar efetivamente a resiliência da cidade.

Increasing urbanization is one of the principles attributed to the difficulties found by cities and communities, with an inability to prevent, accept and plan ahead for the massive and inevitable urban increase. This anthropogenic change presents great risk to the health of non-urban ecosystems, leading to the development of environmental and social challenges. In this scenario, Nature-based Solutions (NbS) are being implemented exponentially in different locations and scales in the world, presenting a great performance to mitigate environmental challenges and reconciliation of social and economic benefits. Given the above, this work aimed at spatial planning to prioritize areas for insertion of NbS face to urban environmental challenges and taking into account the social vulnerability. The method of development in the Geographic Information System environment was applied in São José dos Campos municipality, State of São Paulo, Brazil. Five environmental challenges were mapping: flood, landslide, heat island, waterproofing of surfaces and distance from vegetation. Priority areas for NbS were found based on the Weight Linear Combination method, considering the social and economic impacts associated with each challenge. A social vulnerability map was carried out and it was confronted with the priority map for NbS, understanding that vulnerability is one of the factors that can aggravate physical and economic losses in extreme events. The analysis was performed based on census tract polygons. The regions of census tracts with Very High priority for implementation of NbS and vulnerability, classified as High vulnerability, did not coincide directly. However, some critical areas were found with census tracts classified with Very High, High and Moderate priority for NbS and vulnerability, indicating areas that need efforts and resource allocation to interventions with NbS, in order to effectively increase the resilience of the city.