Diretrizes para elaboração de uma politica pública para bibliotecas públicas no Brasil

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Data

2022-06-29

Orientador

Almeida Júnior, Oswaldo Francisco de

Coorientador

Pós-graduação

Ciência da Informação - FFC

Curso de graduação

Título da Revista

ISSN da Revista

Título de Volume

Editor

Universidade Estadual Paulista (Unesp)

Tipo

Tese de doutorado

Direito de acesso

Acesso abertoAcesso Aberto

Resumo

Resumo (português)

As bibliotecas públicas no Brasil na contemporaneidade estão vivenciando um processo de mudanças em seu cenário, incorporando novos serviços e integrando novas estruturas de trabalho. O avanço das tecnologias da informação e comunicação possibilitou inovações em seu fazeres cotidianos. Contudo, para que isso ocorra é necessário recurso orçamentário, investimento do poder público na área cultural por meio de políticas públicas. Neste sentido, essa pesquisa tem como objetivo geral construir diretrizes para construção de políticas públicas para bibliotecas públicas no Brasil por meio da análise de documentos oficiais do Brasil e da Colômbia, e como objetivos específicos: Identificar quais políticas para biblioteca pública estão vigentes hoje no Brasil; Comparar documentos governamentais do Brasil e da Colômbia, apontando seus pontos principais; Coletar elementos que possam compor diretrizes para elaboração de política pública para bibliotecas públicas no Brasil. Trata-se de uma pesquisa exploratória, de natureza qualitativa, e adota como métodos a pesquisa bibliográfica e documental. Utiliza a teoria Análise de Conteúdo (AC) de Laurence Bardin. A análise dos documentos permitiu identificar elementos para construção de diretrizes para compor uma política pública efetiva para bibliotecas públicas. Desta forma, destacam-se as seguintes diretrizes: 1- Conhecer os conceitos da instituição 2- Institucionalização da Biblioteca Pública, 3- Recursos para materiais, equipamentos e mobiliários, 4- Inovação dos serviços, 5-Capacitação contínua da equipe, 6- Recursos humanos, 7- Recursos financeiros, 8- Articulação política, 9- Equipe especifica para atuar em programas e projetos, 10- Circulação do acervo e as possibilidades de acesso à informação,11-Acervo diversificado e atualizado, 12- Preservação do patrimônio bibliográfico, 13- Acessibilidade, 14- Indicadores de Avaliação. Estas diretrizes estão associadas a cada etapa da elaboração de uma política pública e podem ser utilizadas nas diversas esferas: nacional, estadual e municipal. Conclui-se que a biblioteca pública é uma instituição complexa que desempenha papel essencial na vida na sociedade. No que se refere a Colômbia, este país construiu uma estrutura organizacional de trabalho cooperativo e aprovou uma Lei especifica para o desenvolvimento da biblioteca pública e estas fornecem soluções para os problemas sociais. No Brasil ainda não há uma legislação específica para estas instituições. É necessário investimento do poder público e adoção de novas estratégias de trabalho e uma das possibilidades é o trabalho cooperativo, em rede. Contudo é a partir das diretrizes que será possível elaborar políticas públicas que garantam o desenvolvimento das bibliotecas públicas e sua inovação neste terceiro milênio.

Resumo (inglês)

Contemporary public libraries in Brazil are experiencing a process of change in their scenario, incorporating new services and integrating new work structures. The advancement of information and communication technologies made possible innovations in their daily activities. However, for this to occur, budgetary resources are needed, as well as public investment in the cultural area through public policies. In this sense, this research has the general objective of building guidelines for the construction of public policies for public libraries in Brazil through the analysis of official documents from Brazil and Colombia, and as specific objectives: Identify which public library policies are in force today in Brazil ; Compare government documents from Brazil and Colombia, pointing out their main points; Collect elements that can compose guidelines for the elaboration of public policy for public libraries in Brazil. This is an exploratory research, qualitative in nature, and adopts bibliographic and documental research as methods. It uses Laurence Bardin's Content Analysis (CA) theory. The analysis of the documents made it possible to identify elements for the construction of guidelines to compose an effective public policy for public libraries. In this way, the following guidelines are highlighted: 1- Knowing the concepts of the institution 2- Institutionalization of the Public Library, 3- Resources for materials, equipment and furniture, 4- Innovation of services, 5- Continuous training of the team, 6- Resources human resources, 7- Financial resources, 8- Political articulation, 9- Specific team to work on programs and projects, 10- Circulation of the collection and the possibilities of access to information, 11- Diversified and updated collection, 12- Preservation of bibliographic heritage, 13- Accessibility, 14- Assessment Indicators. These guidelines are associated with each stage of the elaboration of a public policy and can be used in different spheres: national, state and municipal. It is concluded that the public library is a complex institution that plays an essential role in life in society. With regard to Colombia, this country has built an organizational structure for cooperative work and approved a specific law for the development of public libraries and these provide solutions to social problems. In Brazil, there is still no specific legislation for these institutions. It is necessary to invest from the government and to adopt new work strategies, and one of the possibilities is cooperative work, in a network. However, it is from the guidelines that it will be possible to develop public policies that guarantee the development of public libraries and their innovation in this third millennium.

Resumo (espanhol)

Las bibliotecas públicas contemporáneas en Brasil están experimentando un proceso de cambio en su escenario, incorporando nuevos servicios e integrando nuevas estructuras de trabajo. El avance de las tecnologías de la información y la comunicación hizo posibles innovaciones en sus actividades diarias. Sin embargo, para que esto ocurra se necesitan recursos presupuestarios, así como inversión pública en el área cultural a través de políticas públicas. En ese sentido, esta investigación tiene como objetivo general construir lineamientos para la construcción de políticas públicas para bibliotecas públicas en Brasil a través del análisis de documentos oficiales de Brasil y Colombia, y como objetivos específicos: Identificar qué políticas de bibliotecas públicas están vigentes hoy en Brasil ; Compara documentos gubernamentales de Brasil y Colombia, señalando sus puntos principales; Recoger elementos que puedan componer directrices para la elaboración de políticas públicas para bibliotecas públicas en Brasil. Se trata de una investigación exploratoria, de carácter cualitativo, y adopta como métodos la investigación bibliográfica y documental. Utiliza la teoría de análisis de contenido (CA) de Laurence Bardin. El análisis de los documentos permitió identificar elementos para la construcción de lineamientos para componer una política pública efectiva para las bibliotecas públicas. De esta forma, se destacan los siguientes lineamientos: 1- Conocer los conceptos de la institución 2- Institucionalización de la Biblioteca Pública, 3- Recursos para materiales, equipos y mobiliario, 4- Innovación de los servicios, 5- Capacitación continua del equipo, 6- Recursos humanos, 7- Recursos financieros, 8- Articulación política, 9- Equipo específico para trabajar en programas y proyectos, 10- Difusión de la colección y posibilidades de acceso a la información, 11- Colección diversificada y actualizada, 12- Preservación del patrimonio bibliográfico, 13- Accesibilidad, 14- Indicadores de Evaluación. Estos lineamientos están asociados a cada etapa de la elaboración de una política pública y pueden ser utilizados en diferentes ámbitos: nacional, estatal y municipal. Se concluye que la biblioteca pública es una institución compleja que juega un papel esencial en la vida en sociedad. En lo que a Colombia se refiere, este país ha construido una estructura organizativa para el trabajo cooperativo y ha aprobado una ley específica para el desarrollo de las bibliotecas públicas y estas dan solución a los problemas sociales. En Brasil, aún no existe una legislación específica para estas instituciones. Es necesario invertir en el gobierno y adoptar nuevas estrategias de trabajo, y una de las posibilidades es el trabajo cooperativo, en red. Sin embargo, es a partir de los lineamientos que será posible desarrollar políticas públicas que garanticen el desarrollo de las bibliotecas públicas y su innovación en este tercer milenio.

Descrição

Idioma

Português

Como citar

ARAÚJO, Leda Maria. Diretrizes para elaboração de uma politica pública para bibliotecas públicas no Brasil. Universidade Estadual Paulista (Unesp), 2022.

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