Repercussões da BNCC na prática docente: percepções de professores e coordenadores pedagógicos de escolas estaduais paulistas
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Data
Autores
Orientador
Bertagna, Regiane Helena 
Coorientador
Pós-graduação
Educação - IB
Curso de graduação
Título da Revista
ISSN da Revista
Título de Volume
Editor
Universidade Estadual Paulista (Unesp)
Tipo
Tese de doutorado
Direito de acesso
Acesso aberto
Resumo
Resumo (português)
Esta pesquisa teve como objetivo central analisar as percepções de professores e professores coordenadores que atuavam nos anos iniciais do Ensino Fundamental em escolas públicas estaduais de um município do interior do estado de São Paulo acerca da Base Nacional Comum Curricular (BNCC) e suas repercussões nas práticas pedagógicas e avaliativas. Para tanto, realizamos uma pesquisa qualitativa, por meio de levantamento e análise bibliográfica, consulta a documentos oficiais, utilização de entrevistas semiestruturadas como instrumentos de coleta de dados e da análise de conteúdo proposta por Bardin (2009) como procedimento de análise dessas entrevistas. As entrevistas contemplaram dezenove professores regentes de sala e seis professores coordenadores, totalizando vinte e cinco participantes vinculados a sete unidades escolares. Em síntese, inferimos que a BNCC está em vigor nas escolas pesquisadas, ainda que, predominantemente, seja materializada por meio do Currículo Paulista, dos Guias de Aprendizagem e de materiais didáticos como os livros didáticos do Programa Nacional do Livro Didático (PNLD) e materiais específicos da rede estadual paulista. Constatamos, ainda, que o trabalho pedagógico desenvolvido visa a aquisição das habilidades e competências prescritas pela BNCC e/ou pelo Currículo Paulista pelos estudantes, pois não há tempo para extrapolá-las (e mesmo o seu cumprimento não é isento de dificuldades), há a obrigatoriedade de uso dos materiais didáticos e slides disponibilizados pela Secretaria da Educação do Estado de São Paulo (SEDUC/SP), é feito todo um acompanhamento desse trabalho pela Diretoria de Ensino e pelas equipes gestoras das escolas, bem como a posterior cobrança dos conteúdos prescritos e dispostos nos referidos materiais nas avaliações externas e em larga escala, cujos resultados orientam políticas de responsabilização com consequências aos profissionais da educação e às escolas. Sendo assim, não há incentivo para que os professores se apropriem do trabalho pedagógico e assumam o protagonismo nas decisões relacionadas ao currículo, algo tão importante para o enriquecimento curricular. Aos professores havia restado a decisão a respeito das estratégias de ensino que melhor se adequavam aos contextos das suas turmas, porém, com a implementação das aulas digitais, passaram a seguir os slides elaborados externamente em tempo determinado. Portanto, o controle do trabalho pedagógico foi ainda mais exacerbado, recaindo sobre os objetivos, conteúdos, estratégias e avaliação do ensino. Ademais, é importante ressaltarmos as implicações de um modelo de formação padronizado para o trabalho dos professores, que têm sua autonomia no mínimo fragilizada, e para a formação dos estudantes, dado que a pluralidade cultural e a diversidade não têm lugar em um currículo nesses moldes. Como efeito, há o fortalecimento da exclusão social, a perpetuação e intensificação das desigualdades, assim como fere-se o direito à educação. Destacamos, ainda, que a BNCC reforça práticas avaliativas centradas na produção de resultados e no cumprimento de metas estabelecidas externamente, fortalecendo o modelo tradicional de avaliação e inibindo uma proposta de avaliação formativa para a emancipação humana. Concluímos que a BNCC não tem contribuído para promover a qualidade da educação como promete e, além de não resolver os problemas que afetam a Educação Básica brasileira, termina por intensificá-los.
Resumo (inglês)
The objective of this research was to analyze the perceptions of teachers and coordinating teachers working in the early years of elementary school in public state schools in a municipality in the interior of São Paulo state regarding the National Common Core Curriculum (BNCC) and its repercussions on teaching and assessment practices. To this end, qualitative research through bibliographic survey and analysis was conducted. The methodology included consultation of official documents, use of semi-structured interviews as data collection instruments, and content analysis proposed by Bardin (2009) as a procedure for analyzing these interviews. The interviews encompassed nineteen classroom teachers and six coordinating teachers, totaling twenty-five participants linked to seven school units. In summary, we infer that the BNCC is in force in the schools surveyed, although it is predominantly implemented through the São Paulo Curriculum, Learning Guides, and teaching materials such as textbooks from the National Textbook Program (PNLD) and specific materials from the São Paulo state school system. Furthermore, we found that the pedagogical work developed aims at the acquisition of the skills and competencies prescribed by the BNCC and/or the São Paulo Curriculum by students, as there is no time to go beyond them (and even their fulfillment is not without difficulties), there is a mandatory use of teaching materials and slides provided by the São Paulo State Department of Education (SEDUC/SP). This work is monitored by the Regional Board of Education and school management teams, and the content prescribed and set out in these materials is subsequently assessed in external, large-scale evaluations, the results of which guide accountability policies with consequences for education professionals and schools. Therefore, there is no incentive for teachers to take ownership of the pedagogical work and take the lead in decisions related to the curriculum, something so important for curriculum enrichment. Teachers were left with the decision regarding the teaching strategies that best suited the contexts of their classes, but, with the implementation of digital classes, they began to follow externally prepared slides at specific times. Therefore, control over pedagogical work was further exacerbated, falling on the objectives, content, strategies, and evaluation of teaching. Moreover, it is important to highlight the implications of a standardized training model for the work of teachers, whose autonomy is weakened at best, and for the education of students, given that cultural plurality and diversity have no place in a curriculum of this kind. As a result, social exclusion is reinforced, inequalities are perpetuated and intensified and the right to education is violated. We highlight that the BNCC reinforces assessment practices focused on the production of results and the fulfillment of externally established goals, strengthening the traditional assessment model and inhibiting a proposal for formative assessment for human emancipation. We conclude that the BNCC has not contributed to promoting the quality of education as promised and, in addition to not solving the problems affecting Brazilian basic education, it eventually intensifies them.
Descrição
Palavras-chave
Base Nacional Comum Curricular, BNCC, Currículo Paulista, Avaliação, Prática docente, National Common Core Curriculum, BNCC, São Paulo State Curriculum, Assessment, Teaching practice
Idioma
Português
