Internacionalização do combate à corrupção e hegemonia: um estudo da ação dos Estados Unidos nas ações de combate à corrupção no Brasil entre 2007-2018
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Data
2024-02-26
Autores
Orientador
Koerner, Andrei
Coorientador
Pós-graduação
Relações Internacionais - IPPRI
Curso de graduação
Título da Revista
ISSN da Revista
Título de Volume
Editor
Universidade Estadual Paulista (Unesp)
Tipo
Dissertação de mestrado
Direito de acesso
Acesso aberto
Resumo
Resumo (português)
Este estudo objetiva avançar na compreensão sobre o papel de atores políticos estadunidenses estatais e de think tanks em ações de combate à corrupção no Brasil entre os anos de 2007 e 2018. Há evidências de que durante esse período construiu-se uma rede de relações entre atores internacionais, principalmente estadunidenses e agentes políticos e judiciais brasileiros que foram centrais na Operação Lava-Jato, iniciada em 2014. Nesse sentido, parte-se de duas perguntas-problema: quais as bases, os instrumentos e objetivos desses agentes e organismos norte-americanos nas políticas de combate à corrupção no Brasil? Uma pergunta secundária da pesquisa é: como se deram as interações entre esses agentes e quais as formas e grau de influência dos agentes norte-americanos nesse processo? Mobilizou-se o conceito de hegemonia de Antônio Gramsci para apreender os processos de coerção e consenso através da confluência entre Estados, think tanks e instituições internacionais. No que diz respeito aos organismos de política externa, o estudo focou no estudo da aplicação da Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) e o Projeto Pontes. Em relação a projeção dos think tanks foi realizado um estudo de caso sobre o Brazil Institute, ligado ao Wilson Center. Na condução da pesquisa, a metodologia geral foi guiada pelo process-tracing. A partir disso, foram interpretados os elementos constitutivos da relação Estados Unidos-Brasil, demonstrando os elos e a funcionalidade entre os aparatos institucionais, métodos e consequências socioeconômicas da atuação desses setores no período. O processo de investigação foi conduzido a partir de uma extensa revisão de literatura e pela construção de um quadro empírico desenvolvido por pesquisa documental.
Resumo (inglês)
This study aims to advance understanding of the involvement of state agencies and some non-state actors from the United States in anti-corruption policies in Brazil and their interactions with Brazilian actors, which resulted in the unfolding of Operation Car Wash from 2007 to 2018. There is evidence that during this period, a network of relationships was built among international actors, mainly Americans, and Brazilian political and judicial agents. In this sense, two problem questions are addressed: what are the bases, instruments, and objectives of these American actors and organizations in anti-corruption policies in Brazil? A secondary research question is: how did interactions between these agents occur, and what are the forms and degrees of influence of American agents in this process? The concept of Antonio Gramsci's hegemony is mobilized to understand the processes of coercion and consensus through the confluence of states, think tanks, and international institutions. In analyzing the construction of a global anti-corruption institutional framework, the category of "neoliberal global governance" is also used to explain how models and doctrines of anti-corruption are internalized in peripheral countries. These models and doctrines, in essence, occur through the exploitation of spaces created by international institutions with the aim of promoting an organization of the economy governed by market principles under American hegemony. Regarding foreign policy organizations, the study focused on the application of the Foreign Corrupt Practices Act (FCPA) and the Bridges Project. Concerning think tanks, a case study was conducted on the Brazil Institute, affiliated with the Wilson Center. In conducting the research, the general methodology was guided by process-tracing. Elements constituting the United States-Brazil relationship were interpreted, demonstrating the links and functionality between institutional apparatuses, methods, and socio-economic consequences of the actions of these sectors during the period. The research process was conducted through an extensive literature review and the construction of an empirical framework developed through documentary research.
Resumo (português)
Este estudio tiene como objetivo avanzar en la comprensión de la participación de agencias estatales y algunos actores no estatales de los Estados Unidos en las políticas anticorrupción en Brasil y sus interacciones con actores brasileños, que resultaron en el desarrollo de la Operación Lava Jato de 2007 a 2018. Hay evidencia de que durante este período se construyó una red de relaciones entre actores internacionales, principalmente estadounidenses, y agentes políticos y judiciales brasileños. En este sentido, se abordan dos preguntas problema: ¿cuáles son las bases, instrumentos y objetivos de estos actores y organismos estadounidenses en las políticas anticorrupción en Brasil? Una pregunta secundaria de investigación es: ¿cómo ocurrieron las interacciones entre estos agentes y cuáles son las formas y grados de influencia de los agentes estadounidenses en este proceso? Se moviliza el concepto de hegemonía de Antonio Gramsci para entender los procesos de coerción y consenso a través de la confluencia entre estados, think tanks e instituciones internacionales. En el análisis de la construcción de un marco institucional global contra la corrupción, también se utiliza la categoría de "gobernanza global neoliberal" para explicar cómo se internalizan modelos y doctrinas anticorrupción en países periféricos. Estos modelos y doctrinas, en esencia, ocurren mediante la explotación de espacios creados por instituciones internacionales con el objetivo de promover una organización de la economía regida por principios de mercado bajo la hegemonía estadounidense. En cuanto a las organizaciones de política exterior, el estudio se centró en la aplicación de la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero (FCPA) y el Proyecto Puentes. En relación con los think tanks, se realizó un estudio de caso sobre el Brazil Institute, afiliado al Wilson Center. En la conducción de la investigación, la metodología general fue guiada por el rastreo de procesos. Se interpretaron los elementos constitutivos de la relación Estados Unidos-Brasil, demostrando los vínculos y la funcionalidad entre los aparatos institucionales, métodos y consecuencias socioeconómicas de la actuación de estos sectores durante el período. El proceso de investigación se llevó a cabo a través de una extensa revisión de la literatura y la construcción de un marco empírico desarrollado mediante investigación documental.
Descrição
Idioma
Português