A atuação da política do novo ensino médio no estado de São Paulo: formação dos alunos e trabalho docente a partir da percepção de professores
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Data
2024-08-19
Autores
Orientador
Militão, Silvio Cesar Nunes 
Coorientador
Pós-graduação
Educação - FCT
Curso de graduação
Título da Revista
ISSN da Revista
Título de Volume
Editor
Universidade Estadual Paulista (Unesp)
Tipo
Tese de doutorado
Direito de acesso
Acesso aberto
Resumo
Resumo (português)
A tese em tela objetivou compreender a atuação da política do Novo Ensino Médio no estado de São Paulo na formação dos alunos e no trabalho docente a partir da percepção de professores da rede pública estadual. Tratou-se de uma pesquisa qualitativa, cuja investigação teve como referencial teórico analítico a “Abordagem do Ciclo de Políticas” de Stephen Ball e seus colaboradores (1992). Por tratar-se de uma política recente, a investigação centrou-se na compreensão dos três primeiros contextos: contexto de influência, contexto da produção de texto e contexto da prática. Dada a complexidade da análise da política em tela, fez-se necessário considerar no contexto de influência a multiplicidade de fatores de ordem econômica, política e social envolvidos nas transformações do capitalismo mundial, no mundo do trabalho, na ascensão do neoliberalismo e suas nuances na agenda global para a educação. Foi imprescindível analisar as arenas de produção de texto da Base Nacional Comum Curricular (BNCC) e as forças e atores mobilizados durante sua formulação. Partimos do pressuposto que no caso do ensino médio, um jogo de forças se estabeleceu para que as mudanças demandadas pelo contexto social e político fossem atendidas e para isso adiou-se a homologação da BNCC desta etapa de ensino. Considerando o contexto da produção de texto, analisamos os Parâmetros Curriculares Nacionais e as Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Médio, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional e a Lei nº 9.394 de 1996. Analisamos a reforma do ensino médio com vistas à identificação de interesses, ideologias, conceitos, vozes presentes e ausentes e, então, estabelecemos seus nexos com o novo ensino médio paulista. Para a compreensão do contexto da prática, realizamos entrevistas semiestruturadas com seis professores de Geografia que possuíam aulas atribuídas no novo ensino médio, no ano de 2022, nas escolas jurisdicionadas a uma diretoria de ensino localizada na região oeste do estado de São Paulo. Os dados coletados foram tratados mediante o método de análise de conteúdo proposto por Bardin (2008) e a luz do referencial teórico. A pesquisa evidenciou que está em curso um projeto de educação que limitará o acesso ao conhecimento aos jovens filhos da classe trabalhadora, ao promover o estreitamento curricular com o oferecimento de conhecimentos mínimos de Língua Portuguesa e Matemática; aprofundará as tentativas de controle sobre o trabalho docente através da prescrição curricular e das cobranças para o alcance de metas nas avaliações externas e da formação esvaziada proporcionada nos cursos de licenciatura, além da abertura da possibilidade de profissionais de “notório saber”, portanto, sem domínio dos saberes pedagógicos necessários à prática da docência; formará jovens adaptáveis às demandas do mercado, expropriando-os do acesso ao conhecimento historicamente construído. Por outro lado, vimos que, no contexto da prática os professores buscam alternativas para traduzir a política e a ela dar novas interpretações. No entanto, os mecanismos de controle e as tentativas de proletarização da profissão docente tem se intensificado significativamente, dificultado cada vez mais a resistência dos professores. A pesquisa aponta para a necessidade de resistência e ampliação dos debates sobre o novo ensino médio e sinaliza a urgência na revogação da reforma, que tende a agravar a desigualdade social no nosso país, ampliando a dualidade entre as escolas da elite e as escolas da classe trabalhadora.
Resumo (inglês)
The thesis in question aims to understand the role of the New High School policy in the state of São Paulo in the training of students and in teaching work based on the perception of geography teachers in the state public school system. This is a qualitative research, whose investigation has as its analytical theoretical reference the “Policy Cycle Approach” by Stephen Ball and his collaborators (1992). As it is a recent policy, the investigation focuses on understanding the first three contexts: context of influence, context of text production and context of practice. Given the complexity of the analysis of the policy in question, it is necessary to consider in the context of influence the multiplicity of economic, political and social factors involved in the transformations of global capitalism, in the world of work, in the rise of neoliberalism and its nuances in global agenda for education. It is also essential to analyze the text production arenas of the National Common Curricular Base (BNCC) and the forces and actors mobilized during its formulation. We assume that in the case of secondary education, a game of forces was established so that the changes demanded by the social and political context were met and to this end, the BNCC approval of this stage of education was postponed. In this way, we analyze the reform of secondary education with a view to identifying interests, ideologies, concepts, present and absent voices and, then, establishing their links with the new secondary education in São Paulo. Subsequently, considering the context of text production, we analyzed the National Curricular Parameters and the National Curricular Guidelines for Secondary Education, the Law of Guidelines and Bases of National Education, Law No. 9,394 of 1996, Law 1,3415 of 2017 and the documents that standardize the curricular reform of secondary education in the state of São Paulo: guiding document for the implementation of the NEM, the Resolution, dated 3-8-2020, SEDUC Resolution No. 97 of October 8, 2021 and SEDUC Resolution No. 57 of 16 October November 2023. To understand the context of practice, we carried out semi-structured interviews with six Geography teachers who had classes assigned in the new high school, in the year 2022, in schools under the jurisdiction of a teaching board located in the western region of the state of São Paulo. Paul. The collected data were treated using the content analysis method proposed by Bardin (2008) and in light of the theoretical framework. The research showed that an education project is underway that will limit access to knowledge for young children of the working class, by promoting the narrowing of the curriculum by offering minimum knowledge of Portuguese and Mathematics; will deepen attempts to control teaching work through curricular prescription and demands to achieve goals in external assessments and the empty training provided in undergraduate courses, in addition to opening up the possibility of professionals with “notorious knowledge”, therefore, without mastery of the pedagogical knowledge necessary for teaching; it will train young people adaptable to market demands, depriving them of access to historically constructed knowledge. On the other hand, despite the control mechanisms and attempts to proletarianize the teaching profession, we saw that, in the context of practice, policy is translated and new interpretations are given. The research points to the need for resistance and expansion of debates on the new secondary education and signals the urgency in repealing the reform, which tends to worsen social inequality in our country, expanding the duality between elite schools and class schools worker.
Descrição
Palavras-chave
Currículo paulista, Ensino médio, Estado de São Paulo, Base Nacional Comum Curricular, Abordagem ciclo de políticas, Reforma do ensino médio, Novo ensino médio, São Paulo curriculum, High school, State of São Paulo, Common National Curriculum Base, Policy cycle approach, Secondary education reform, New high school
Idioma
Português
Como citar
ORTEGA, Daiani Vieira. A atuação da política do novo ensino médio no estado de São Paulo: formação dos alunos e trabalho docente a partir da percepção de professores. Orientador: Silvio Cesar Nunes Militão. 2024. 250 f. Tese (Doutorado em Educação) - Faculdade de Ciências e Tecnologia, Universidade Estadual Paulista, Presidente Prudente, 2024.