A questão agrária brasileira e seus novos cenários diante da consolidação política do agronegócio

Abstract

Esta dissertação de mestrado procura refletir criticamente sobre as possibilidades efetivas da realização de uma reforma agrária pelo Estado brasileiro, dentro dos moldes do projeto político neoliberal, cuja hegemonia é ocupada pelo grande capital financeiro. A atualidade da questão agrária brasileira presencia uma crise de abastecimento de alimentos, junto ao aumento exponencial da fome nos últimos dois anos e, de forma antagonista, o setor do agronegócio atinge safras recordes de lucratividade. Além disso, as cidades contêm inchaços populacionais, habitadas por uma população que vive sob condições básicas cada vez piores. Ou seja, as políticas que geriram a área e os recursos nas últimas décadas possuem responsabilidade direta nesses indicativos. Partindo do princípio de que uma das pautas principais do Partido dos Trabalhadores foi a reforma agrária na maior parte da sua história e que a concentração fundiária aumentou nos governos federais petistas, as premissas com as quais o texto trabalha são a de que a política de assentamentos destas administrações foi insuficiente e a não realização de uma reforma agrária ampla e distributiva, resultou, tanto no aumento do poder político do agronegócio e do capital financeiro, como no enfraquecimento político do MST, que, por sua vez, constituía a base política dos referidos governos. Para argumentar, o presente trabalho pretende realizar uma pesquisa bibliográfica e documental, apoiando-se em estudiosos da questão agrária no Brasil e dos processos de reforma agrário da política institucional, bem como em programas de governos, planos de estratégia política e bases de dados sobre a questão agrária. Dentre outros, o objetivo é o de contribuir para o debate sobre a perspectiva de reforma estrutural agrária e os limites da relação entre forças sociais e o Estado capitalista.

This master's dissertation seeks to critically reflect on the effective possibilities of carrying out an agrarian reform by the Brazilian State, within the framework of the neoliberal political project, whose hegemony is occupied by the great financial capital. The current situation of the Brazilian agrarian question is witnessing a crisis of food supply, together with the exponential increase of the hungry in the last two years and, in an antagonistic way, the agribusiness sector reaches records of profitability. In addition, the cities contain overpopulation, inhabited by a population that lives in increasingly poor basic conditions. Is to say, the policies that managed the area and resources in the last decades have direct responsibility for these indicators. Assuming that one of the main agendas of the Workers’ Party was agrarian reform during most of its history and that the concentration of the land increased in the PT federal government, the assumptions with which the text works are the politics of these government settlements was insufficient and the failure to carry out a broad and distributive agrarian reform, resulted both in the increase of the political power of the agribusiness and the financial capital, and in the political weakening of the MST, which in turn formed the basis policy of the aforementioned governments. To argue, the present work intends to carry out a bibliographical and documentary investigation, supporting itself in scholars of the agrarian question in Brazil and of the processes of agrarian reform of the institutional policy, as well as in government programs, plans of political strategy and databases about the agrarian question. Among others, the objective is to contribute to the debate on the perspective of structural agrarian reform and the limits of the relationship between the social forces and the capitalist State.

Esta tesis de maestría busca reflexionar críticamente sobre las posibilidades efectivas de llevar a cabo una reforma agraria por parte del Estado brasileño, en el marco del proyecto político neoliberal, cuya hegemonía está ocupada por el gran capital financiero. La situación actual de la cuestión agraria brasileña está presenciando una crisis de abastecimiento de alimentos, junto con el aumento exponencial del hambre en los últimos dos años y, de forma antagónica, el sector agroindustrial alcanza cosechas récord de rentabilidad. Además, las ciudades contienen sobrepoblaciones, habitadas por una población que vive en condiciones básicas cada vez más pobres. Es decir, las políticas que gestionaron la zona y los recursos en las últimas décadas tienen responsabilidad directa sobre estos indicadores. Asumiendo que una de las principales agendas del Partido de los Trabajadores fue la reforma agraria durante la mayor parte de su historia y que la concentración de la tierra aumentó en los gobiernos federales del PT, las premisas con las que trabaja el texto son que la política de asentamientos de estos gobiernos fue insuficiente y el fracaso llevar a cabo una reforma agraria amplia y distributiva, resultó tanto en el aumento del poder político del agronegocio y el capital financiero, como en el debilitamiento político del MST, que a su vez constituyó la base política de los gobiernos antes mencionados. Para argumentar, el presente trabajo pretende realizar una investigación bibliográfica y documental, apoyándose en estudiosos de la cuestión agraria en Brasil y de los procesos de reforma agraria de la política institucional, así como en programas de gobierno, planes de estrategia política y bases de datos. sobre la cuestión agraria. Entre otros, el objetivo es contribuir al debate sobre la perspectiva de la reforma agraria estructural y los límites de la relación entre las fuerzas sociales y el Estado capitalista.